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칼럼/사설 [사설]학교옥상 태양광 설치는 바람직한 일

지난 3월27일 경기도교육청은 민간투자사업으로 기존 학교를 대상으로 하는 ‘1권역 태양광발전 민간투자사업’의 기본계획을 고시한 바 있다. 이 사업은 오는 7월 21일~23일까지 3일간 도내 평택, 여주, 광주, 하남, 양평, 이천, 용인, 안성지역 143개 학교 옥상에 태양광발전 설치 민간사업자를 모집하겠다는 것으로, 학교 옥상에 모두 337억원을 들여 12MW 규모의 태양광발전시설을 설치한다는 계획이다. 설치된 옥상 태양광발전시설은 민간사업자가 준공 후 일정기간(15∼20년) 해당시설을 운영하고 교육청에 소유권을 넘겨주는 BOT 방식이다. 도교육청은 도를 4개 권역으로 나눠 이번 1권역 태양광발전사업 진행결과와 성과를 파악한 후 나머지 3개 권역 역시 순차적으로 민간투자사업을 진행한다는 것이다. 참 괜찮은 발상이다. 체르노빌과 후쿠시마 원전 사고 후 핵 발전 방식에 대한 회의가 확산되고 경각심이 높아지고 있다. 또 지구 온난화로 인한 우려가 끊이지 않는 지금 가장 친환경적인 발전방식 가운데 하나인 태양열발전소는 안전한 대안으로 대두되고 있다. 태양열 발전소를 설치하기 좋은 곳 가운데 하나는 학교 옥상이다. 특히 학교에 태양광설비를 하면 좋은 점이 있다. 주
- 경기신문
- 2014-06-25 21:16
칼럼/사설 [사설]규제개선에 앞장서야할 중기청

중소기업은 갖가지 규제의 고통 속에서 경쟁력과 생산력을 높여가지 못하고 있다. 기업과 지역 실정에 맞는 창조적인 산업의 육성은 규제 해제에서부터 시작되어야 한다. 시설과 예산이 대기업에 비해 열악한 중소기업은 당국의 규제철폐를 바라고 있다. 부족한 인력은 규제로 인하여 많은 시간을 낭비하게 된다. 업무를 관할하는 중소기업청이 적극적으로 이들의 고통을 해결하고 새로운 대안을 만드는 데 앞장서야 되는 이유다. 박근혜 대통령도 규제혁신을 강조하고 있으나 현실적으로 잘 이루어지지 않고 있어 문제다. 하나의 규제를 풀면 또 다른 새로운 규제를 만드는 공직자의 의식이 우선적으로 개선되어야 한다. 공무원들은 아직도 감독과 통제를 통한 권력행사의 주체로 의식하고 있기 때문이다. 인천지방중소기업청은 관내지역의 중견·중소기업분야의 규제애로사항을 발굴하여 개선하는 일이 소기의 성과를 이루어가야 할 것이다. 규제개선위원회에서는 각 분야별로 다양한 사람들이 참여하여 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 여건을 만들어 주어야 한다. 이들의 실질적인 애로사항과 문제해결을 위한 의견을 청취하여 정부당국에 건의를 통해서 신속히 해결해 갈 수 있도록 노력하여야 한다. 당면한 과제인 구매조건부 신
- 경기신문
- 2014-06-25 21:16
칼럼/사설 [창룡문]얼빠진…

정신의 줏대라는 ‘얼’이 있고 없음에 따라 그 사람이 제 정신인가 아닌가를 가늠한다. 얼굴도 마찬가지다. 흔히들 얼이 들락날락하는 굴, 얼이 깃든 곳을 얼굴이라 부르기 때문이다. 여기서 얼이란 ‘넋’ ‘혼(魂)’ ‘정신’을 혼합한 뜻이다. 따라서 얼굴은 얼이 살아있을 때 제 모습을 갖춘다. 또 얼이 있는 얼굴은 환한 얼굴이 되고 얼이 적은 얼굴은 어두운 얼굴로 변한다. 때론 얼굴에서 얼이 사라지기도 하는데 우린 이런 얼굴을 낯짝이라 부른다. 이렇듯 오늘날 우리는 ‘겨레의 얼’처럼 ‘얼’을 ‘넋’이나 ‘정신’이라는 뜻으로 쓰고 있다. ‘얼’이란 단어가 제일 처음 등장한 것은 1938년 발간된 조선어 사전이다. 여기선 ‘얼’을 ‘넋’으로 적고 ‘얼빠지다’를 ‘넋 빠지다’로 풀이하고 있다. 하지만 과거에는 ‘얼’을 어리석은 의미로 썼다. 어원이 ‘어리석다’라는 뜻의 옛말 ‘어리다(愚)’의 어간 ‘어리’에서 나와 그렇다. 이런 의미의 말 중 대표적인 게 아마도 ‘얼빠지다’와 ‘얼간이’란 말이 아닌가 싶다. 채소 등을 소금에 약간 절이는 것을 ‘얼간’이라고 한다. 여기에 사람을 나타내는 의존명사 ‘이’를 붙인 게 얼간이다. 모두가 ‘사람 됨됨이가 변변치 못해 모자라고
- 경기신문
- 2014-06-25 21:16
기타 [아침시 산책]늦봄 못골2

늦봄 못골2 /송진권 여가 워디여 까치둥우리 머리 매만지며 고대 가겄던 냥반이 시난고난 살아나서는 정신도 온전치 못한 이가 뜰팡에 주저앉아 꽃구경 헌다고 속치마 바람으로 흙더버기 되어서는 무꽃에 나비 날아와 엉기는 시상천지 언제나 또 와보겄냐 고와라 고와라 쭈그려앉아 족두리 위에 앉아 팔랑대는 나비거치 나부대는디 파르르 꽃잎 지는 저 워디메서 저니들이 다 뭐라는겨 꽃잎 속에 섞여가지구 저니들이 다 뭐라는겨 가자구 가자구 신발 속에도 봄볕 낙낙하니 신발 신구 따라나스라구 큰애기 적 바구니 끼고 나물 뜯으러 가던 날거치 거기 가면 다들 볼 거인디 이쁘게 하구 가야햐 주름 깊은 얼굴에 분을 찍으며 아끼던 치마저고리 꺼내놓고 야야 이쟈 갈란다 신발 신고 구부정히 가다가 어드멘가서 제 살던 대를 돌아보드끼 - 송진권 시집 ‘자라는 돌’/ 창작과 비평 송진권 시인의 시집은 한 번 잡으면 단숨에 읽어내려간다. 쉽게 읽히면서 가슴 찡하게 와 닿는 울림이 있다. 우리가 잊고 지낸 시간을 되짚어줌으로써 오래 전에 고인이 된 할머니 어머니 이웃들과의 시간여행을 함께 한다. 특히 맛깔진 충청도 사투리가 해학을 빛내며 읽는 재미를 배가시킨다. 못골 연작을 비롯
- 경기신문
- 2014-06-25 21:16
칼럼/사설 [이영숙 칼럼]행복한 영재를 만드는 성품양육

영재는 타고 나는가? 아니면 길러지는가? 200년 전 독일의 한 마을에서도 이 문제로 열띤 토론이 벌어졌다. 많은 사람들은 영재가 유전의 결과라고 주장했지만 단 한 사람 칼 비테(Karl Witte, 1767∼1845)만은 영재가 교육과 환경의 영향으로 만들어진다고 주장했다. 그는 비록 토론에서 참패했지만 훗날 자신의 아들을 위대한 영재로 길러냄으로써 자신의 주장이 옳았음을 입증했다. 칼 비테의 아들은 엄마조차 포기할 정도로 우둔하였으나 아버지는 포기하지 않고 아들에게 주변 환경이나 건물 등을 적극적으로 설명하면서 아들과 인격적으로 대화하였다. 그 결과 아들은 다섯 살에 3만개의 단어를 익히고, 열 살에는 라이프치히 대학교에 입학해 열세 살에 철학박사 학위를 받고, 열여섯 살에 법학박사 학위를 취득해 베를린 대학에서 법학과 교수가 되었다. 그리고 83세까지 강단에서 학생들을 가르칠 만큼 오랫동안 뛰어난 영재의 삶을 살았다. 영재, 환경 의해 만들어지는 것 칼은 아들이 지혜로울 뿐 아니라 올바른 인성을 가진 사람으로 자라기를 바랐다. 그래서 좋은 성품으로 아들에게 모범을 보이고, 아들이 좋은 성품을 나타낼 때마다 칭찬과 격려를 아끼지 않았다. 훗날 아들
- 경기신문
- 2014-06-25 21:16
칼럼/사설 [농업칼럼]농생태계가 품은 가치

농생태계에서도 자연생태계 처럼 먹고 먹히는, 경쟁하고 상생하는 다양한 생태적 현상들이 관찰된다. 농생태계는 농지와 물, 그리고 공기가 동식물과 함께 역동적으로 어우러진 공간이다. 농지에서는 작물들이 잡아 둔 에너지를 이용해 살아가기 위해 다양한 생물체가 모여든다. 논을 예로 들어보자. 논에서는 곤충류만 하더라도 112종이 서식하며, 거미 등 45종의 각종 천적들이 살고 있다. 농촌진흥청이 펴낸 ‘논에 사는 무척추동물 도감’에 소개된 것만도 물방개 등 280여종에 이른다. 한국논습지NGO네트워크에서 출판한 ‘논생물 도감’에는 논흙과 물에 사는 곤충, 거미, 어류, 양서류, 파충류 등 133가지의 생물을 소개하고 있다. 농지는 많은 생물들의 삶의 터전이자 이산화탄소를 흡수하고 산소를 공급해주는 생명의 순환고리가 되기도 한다. 우리가 알고 있는 해충은 사람의 관점에서 해충이지 생태계의 관점에서 볼 때는 주요한 생태계의 자원이기도 하다. 해충들이 있음으로 해서 이들을 찾아 새가 날아들고 각종 생물체들이 찾아와 생태계의 다양성을 높여주기 때문이다. 생태계의 다양성이 높아진다는 것은 급격한 환경변화를 완충하는 기능이 커진다는
- 경기신문
- 2014-06-25 21:16
칼럼/사설 [사설]공직자, 자기관리에 충실해야

공직자의 재량권 남용과 소극적인 행정수행은 많은 문제를 나타내고 있다. 사명감과 직업윤리를 위한 철저한 관리와 교육이 요구된다. 최근 경기도는 감사를 통해 드러난 일선 시·군 공무원의 비정상적인 공직관행 실태를 발표했다. 아직도 행정서비스를 커다란 권력으로 착각하여 민원인에게 불편을 주는 작태가 만연하고 있다. 특히 인·허가를 지연시켜 민원인에게 불편을 준 사례가 많다. 도에 따르면 최근 도내 일선 시·군 공무원을 대상으로 기획 감찰한 결과, 소극적 행정 등 비정상적 공직관행으로 43건의 위법 부당함을 적발했다. 유형별로는 인·허가 지연 및 부당처리 등 공무원 재량권 일탈과 남용 15건, 공무원의 자의적 법령해석 22건이다. 각종 위원회의 과도한 심의조건 규제와 행정규칙으로 주민의 권리제한 및 경제활동 규제 등이 6건에 이른다. 용인시의 경우 소매점 신축을 위해 건축허가를 신청한 민원인에게 관련부서 협의 명목으로 옹벽설치계획 등 과도한 보완자료를 요청해 인·허가를 지연시켰다. 민원인이 보완자료를 제출했는데도 10개월을 끌다 주변경관과 미관 훼손우려를 이유로 허가를 내주지 않자 행정소송 후 승소한 뒤에 건축허가를 내주었다. 행정편의와 불성실로 주민은 피해를 고
- 경기신문
- 2014-06-24 21:08
칼럼/사설 [사설]용인도시公 ‘공단 전환’ 제안 생각할 때

용인시가 설립한 용인도시공사(이하 공사)가 부도위기에 처했지만 용인시의회가 자본금 632억원을 증자하는 내용의 조례안을 통과시킴으로써 부도위기를 가까스로 넘겼다. 공사의 부채비율은 무려 448%나 됐다. 따라서 안전행정부 권고기준인 320% 이하로 낮추기 위해 시가 현금 500억원과 132억원 상당의 현물(시유지 3830㎡)을 출자하기로 한 것이다. 이에 따라 부채비율은 267%로 낮아져 공사채 발행을 할 수 있게 됐다. 공사가 부도위기에 몰린 것은 무리하게 1천900억원의 지방채를 발행해 택지개발사업을 추진했기 때문이다. 시청 인근 역북지구(41만7천㎡) 개발사업은 전체 매각대상 토지 24만7천여㎡ 가운데 23%밖에 판매하지 못한 탓에 국내 공기업 가운데 처음으로 부도위기에 내몰렸다. 시는 그동안 3차례에 걸쳐 시의회로부터 채무보증 동의를 받아 도시공사의 부도를 가까스로 막아왔었다. 그러나 이는 임시방편일 뿐이다. 부실의 원인인 택지 매각이 불투명하기 때문이다. 역북지구 내 부지는 조성 원가가 광교신도시 등 인근 택지지구 부지보다 높다. 3.3㎡당 평균 보상가격을 수원 광교나 화성 동탄신도시보다 200만원 정도 비싼 308만원으로 책정했다. 그렇다고 사업을
- 경기신문
- 2014-06-24 21:08
기타 [아침시 산책]민간인

민간인 /김종삼 1947년 봄 심야 황해도 해주의 바다 이남과 이북의 경계선 용당포 사공은 조심 조심 노를 저어가고 있었다. 울음을 터뜨린 한 영아를 삼킨 곳. 스무 몇 해나 지나서도 누구나 그 수심을 모른다. -‘김종삼시전집’(나남출판사, 2005)에서 한국인의 비극적 운명을 이토록 극명하게 드러낸 시도 드뭅니다. 우리는 늘 경계에 서 있습니다. 삶과 죽음의 기로에서 오도 가도 못하는 형국입니다. 캄캄한 밤에 누군가 들이닥쳐 깊은 잠을 깨워 일으켜 손전등을 들이밀고 “너는 어느 쪽이냐?” 물을 때 섣불리 대답할 수 없습니다. 어둠 속에서 목소리만 들려오는 그 음험한 이데올로기의 폭력에서 누구도 자유로울 수 없습니다. 목숨은 참으로 모질고도 처연합니다. 살기 위해 어린 생명마저도 수장시켜버릴 수밖에 없는 현실을 우리는 아직도 살고 있습니다. 아이를 삼켜버린 경계선은 우리 사회 곳곳에 바다를 이루고 있습니다. 지금 우리는 어디를 향해 건너가고 있는가요? 무엇을 피해 달아나고 있는가요? 그리고 또 얼마나 많은 어린 영혼을 깊은 바다 속에 강제로 처넣어야 하나요? 침묵만이 우리를 휘감고 있습니다. 여태 비극은 끝나지 않았
- 경기신문
- 2014-06-24 21:08
칼럼/사설 [창룡문]인간 변종과 전쟁

사실 다른 이야기를 쓰려고 했다. 거짓으로 말을 만들어 다른 사람을 힘들게 해야 자신의 삶이 편해진다고 믿는 부류에 대한 글 말이다. 돌이켜보면 어느 사회나 ‘찌라시 인생’들은 한두 마리씩 꼭 있고, 그 조직의 상층부에 무지한 사람이 있는 경우에는 그런 말종이 오히려 인정 받으니, 그 부조리를 지적하고 싶었다. 묵묵히 살다가 몰상식한 변종 때문에 피해보는 사람들을 대변해야 겠다, 뭐 이런 생각에서다. 유언비어(流言蜚語) 날조자들의 뇌 구조가 궁금한 까닭이기도 하다. 끊임없이 누군가를 모함해야 존재이유가 있다고 느끼는 저렴한 부류. 또 그런 자들의 세치 혀에 놀아나는 무뇌아들의 세상에 대한 단순한 호기심 정도가 출발이유다. 그런데 책상 앞 달력을 보고 생각을 바꿨다. 아니, 당연히 바뀌었다. 64년 전 오늘이 6·25 한국전쟁 발발일이기 때문이다. 전쟁의 가장 큰 죄악은 인간성의 파괴에 있다. 생명을 살상하는 잔혹성이야 말해 무엇하랴만, 승자에게도 패자에게도 두고두고 상흔을 남기는, 그래서 최후의 승리는 폭력에게 주어지는 비상식의 절정이다, 전쟁은. ‘특정 이데올로기가 인간을 구원하리라’는 망상에 빠진 일부 인간 변종들 때문에 수많은 사람들이 대를 이어 불행해
- 경기신문
- 2014-06-24 21:08

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