중앙행정기관이 성희롱 예방교육 유명무실화에 앞장 서고 있는 것으로 드러나 충격을 주고 있다. 민주노동당 최순영 의원은 22일 "여성부의 '공공기관에 대한 2003년 성희롱 예방교육 현황' 자료를 분석한 결과 중앙행정기관의 성희롱 예방교육 참석률은 50%에도 미치지 못하는 46.8%로 지자체의 81%와 헌법기관 78.1%에 비해 눈에 띄게 낮은 것으로 나타났다"고 밝혔다. 최 의원은 "특히 재정경제부와 외교통상부의 경우 교육자료만 배포하는 것으로 교육을 대체하는 등 18개 부처 중 4개 부처는 제대로 교육을 실시하지 않았다"고 주장했다. 중앙행정기관 가운데 교육참석율이 가장 낮은 부서는 10%에도 미치지 못한 국방부로 전체 직원 중 9.9%만이 참가했으며, 가장 높은 부서는 통계청으로 100% 참가율을 기록했다. 최 의원은 "공공기관의 성희롱 예방교육이 의무화 된 지 5년이 지났음에도 중앙행정기관이 이처럼 무관심한 태도는 보이는 것은 성희롱 예방을 모범적으로 수행해야 할 공공기관으로서 책무를 저버리는 것"이라고 지적했다. 현재 공공기관의 장과 사용자는 '남녀차별금지 및 구제에 관한 법률'과 대통령령이 정하는 바에 따라 소속 직원들을 대상으로 연 1회 이상의 성
8월 임시국회는 17대 국회 첫 정기국회를 앞두고 열린다는 점에서 여야간의 힘겨루기가 치열하게 전개될 전망이다. 국회는 23일부터 닷새간 열리는 이번 임시회에서 대법관.인권위원 임명동의안과 고구려사왜곡대책 특위 구성, 과학부총리 신설을 위한 정부조직법 개정안 등 각종 현안을 처리한다는 데 이견이 없지만, 열린우리당에서 추진하는 기금관리기본법 및 국회법 개정안 등 일부 안건에 대해 한나라당이 반대하거나 유보적 입장을 취하고 있어 진통이 예상된다. 한나라당은 연기금의 주식 및 부동산 투자를 허용하는 기금관리기본법 개정에 대해 "현 정권이 경제를 잘못해 놓고 주가를 띄워서 덮으려는 것이다. 정부가 운영하는 기금을 통해 상장회사 주식을 갖게 되면 거대한 국유경제가 된다. 자유시장체제에 안맞는다"(이한구 정책위의장)고 `절대 불가' 입장을 밝혔다. 반면 우리당 천정배 원내대표는 "장기적이고 안정적인 수요기반 확충과 연기금의 안정성 및 수익성을 제고하기 위해 연기금의 주식투자 제한을 없애야 한다"며 개정안 처리의 의지를 거듭 밝힌 상태다. 국회의원 체포동의안과 석방요구 결의안 표결시 기명투표를 통해 가부 여부를 공개하는 국회법 개정안도 핵심 쟁점이다. 우리당은 개정안
과거사 청산 문제를 둘러싼 정치권의 대치가 장기화 조짐을 보이고 있는 가운데 조사기구의 성격과 역할, 조사범위 등을 둘러싼 논란이 갈수록 복잡성을 더하고 있다. 특히 열린우리당 이부영 의장이 박근혜 전 대표의 부친인 박정희 전 대통령을 “군내(남로당) 프락치 총책”이라고 지칭하는 등 여야 지도부가 직접 과거사 문제에 대한 상대 당의 입장을 강한 톤으로 비난하고 나서면서 정국 경색이 심화될 가능성이 커지고 있다. 여야는 금주초 원내수석부대표 회담을 속개해 과거사 청산 문제 등을 협의할 예정이나, 주요 쟁점에 대한 양측의 주장이 팽팽하게 맞서 난항이 예상된다. 과거사 문제를 둘러싼 정치권의 논란은 과거사 조사 범위, 과거사 관련 기구의 형식과 역할, 국회밖 기구 설립시 국가기구화 문제 등을 중심으로 진행되고 있다. ◇조사 범위=여야의 입장이 가장 첨예하게 대립하고 있는 부분이다. 열린우리당은 분단상황으로 인해 일제하 친일행위자에 대한 심판이 이뤄지지 못한 점에 대한 역사적인 심판, 유신과 신군부 정권하에서의 의문사 및 인권침해 등이 과거사 진상규명의 초점이 돼야 한다는 입장이며, 친북 용공 행위를 대상에 포함하자는 한나라당의 주장을 ‘정치공세’로 일축하고 있다.
전윤철 감사원장은 20일 인천.부산.광양 경제자유구역 추진사업에 대해 감사를 벌이고 있다고 밝히고, "지역 지정은 잘 됐으나, 많은 문제가 있는 것으로 나타났다"고 말했다. 지난 2002년말 경제부총리로서 `경제자유구역 지정.운영에 관한 특별법'의 입법과정에 관여했던 전 원장은 이날 기자간담회에서 "경제자유구역은 인구가 13-14억명에 달하는 중국시장의 물류를 나눠 가지려는 목적인데, 사업 내용을 들여다보니 걱정스럽다"고 말했다. 이와 관련, 감사원은 지난해말부터 국가전략사업평가단을 통해 이들 사업에 대한 감사를 벌이고 있는 것으로 전해졌다. 국가전력사업평가단은 감사를 통해 이들 3곳 가운데 인천만 물류.첨단산업을 위한 항만과 국제공항이 있고, 부산공항과 광양 인근 여수공항은 이같은 산업에 필요한 화물운송 인프라가 제대로 갖춰지지 않은 점 등 문제점을 밝혀낸 것으로 알려졌다. 또 인천.부산.광양시가 현실을 감안하지 않은 채 경쟁적으로 경제자유구역에 물류.첨단.관광산업을 유치하려다 보니, 지역의 특색이 반영된 개발을 추진하기 어렵고 예산의 중복투자도 우려된다는 점도 문제점으로 지적된 것으로 전해졌다. 감사원은 이에 따라 중국의 푸둥항처럼 인천을 한국을 상징하는
열린우리당은 20일 한나라당이 국회 과거사 진상규명특위 구성에 반대하고 독립된 기구에 진상규명작업을 맡기자고 주장하는데 대해 한나라당이 국회특위 구성의 취지를 잘못 이해하고 있다고 반박했다. 원혜영 의원(부천 오정·과거사 통합입법 TF팀장)은 "당의 입장은 국회 특위에서 관련 법률을 재정비해 과거사 진상규명의 법적 근거를 마련하고 이에 따라 설치되는 독립적인 기구에서 과거사 진상규명작업을 추진하자는 것"이라고 말했다. 원 의원은 "독립적으로 구성돼 법적권한을 갖게 되는 조사기구는 반드시 국회 내에 설치하자는게 아닌데도 한나라당은 마치 국회 특위가 입법과 조사활동까지 하는 것처럼 왜곡시키고 있다"고 역설했다. 김영춘 원내 수석부대표도 "전날 한나라당 남경필 수석부대표에게 이같은 취지를 충분히 설명했으나 한나라당은 입장정리가 안된 것 같다"고 말했다. 이와 관련 문희상 의원은 "한나라당이 과거사 진상규명에 동의한 만큼 기구를 어디에 설치하느냐 하는 것은 본질적인 문제가 아니다"며 "과거사 진상규명작업이 원만히 이뤄질 것으로 본다"고 밝혔다.
열린우리당은 20일 국회에서 원내대책회의를 열어 내달부터 시작되는 정기국회에서 경제 살리기와 개혁 입법이란 두 가지 목표를 동시에 추진키로 했다. 열린우리당은 이를위해 오는 23일과 26일에 경제살리기와 개혁입법 준비 정책의총을 각각 열어 정기국회 100대 과제를 선정할 계획이라고 김영춘 원내수석부대표는 밝혔다. 열린우리당은 또 소속 의원들이 법안을 하나씩 맡아서 입법을 추진키로 했다. 열린우리당은 특히 한나라당이 이번 정기국회를 정치공세의 장으로 활용할 공산이 크다며 상생의 정치도 좋지만 정쟁적인 발상에 대해선 정기국회 초기부터 적극 대응키로 방침을 정했다. 한편 천정배 원내대표는 이날 오전 워내대책회의에서 "9월 정기국회에서 과반 집권여당의 막중한 책임감을 갖고 경제회복과 민생안정, 개혁과제 완성 등 두가지 목표를 완수하겠다"고 말했다. 천 대표는 "이번 정기국회는 민주개혁 정통세력이 국회를 주도할 수 있는 힘을 확보한 5000년 역사 이래 새롭게 찾아온 엄청난 기회라고 생각한다"며 "24시간 비상체제를 갖추고 헌신하는 자세로 정기국회에 임해야 한다"고 밝혔다. 천 대표는 "17대 국회 출범 이후 당내에 많은 혼선이 있는 것처럼 비쳐지면서 개혁으로 얻는
노무현 대통령은 20일 수도권과 지방간 격차에 따른 국가경쟁력의 비효율성을 지적하면서 참여정부의 최우선 혁신과제로 `균형발전'을 강조했다. 노 대통령은 이날 오전 강원도 원주 중소기업센터에서 열린 `강원지역 혁신발전 5개년 계획 토론회'에 참석, 인사말을 통해 먼저 "지방은 지난 30년 동안 위축됐고, 모든 자원, 인재, 지식, 정보 등 될만한 것은 모두 수도권에 집중됐다"며 수도권과 지방의 현실을 짚었다. 노 대통령은 "지방과 중앙이 같은 목표를 설정해 합의해 낼 수 있는 일이 점차 줄어들어 사사건건 이해관계가 달라지게 된다"며 "격차가 벌어지면서 싸움이 나게돼있고, 국민통합이 깨질 수밖에 없다. 국가전체를 불행하게 하고 비효율적으로 만든다"고 지적했다. 노 대통령은 이를 극복하기 위한 참여정부의 혁신과제로 균형발전을 꼽고, "기술혁신은 말만 해도 여러사람이 동의하고 저절로 가지만 균형발전은 아무리 말을 해도 이해관계가 다르므로 수도권은 시큰둥하거나 총론에는 찬성해도 각론에 가면 하나둘 반대하는 경우가 많다"며 밝혔다. 그러면서 노 대통령은 "그만큼 어려우므로 반드시 관철하기 위해 대통령이 힘을 기울여야 한다"며 "균형발전이 실질적으로 첫째 역점사업이고,
과거사 진상규명특위의 국회내 설치 여부와 조사 범위를 둘러싼 여야간 갈등이 고조되고 있다. 여야는 20일 과거사에 대한 포괄적인 조사가 필요하다는 원칙에 있어서는 같은 목소리를 냈지만, 과거사 조사기구의 성격과 형식, 조사대상 등 실질적인 내용에서는 전혀 다른 입장을 보여 접점을 찾지 못하고 있다. 한나라당은 노무현 대통령이 제안한 국회내 과거사특위 설치안에 반대하고 국회밖에 중립적 학계 인사가 중심이 된 위원회를 설치할 것을 주장했고, 조사범위에 친북 용공의 문제까지 포함시켜야 한다는 입장을 재확인했다. 반면 열린우리당은 과거사 관련 입법을 다룰 국회내 특위와 국회밖의 중립적 기구를 병행 설치하는 `투 트랙(two track)' 방식을 제안하는 한편, 조사범위를 친북 등의 문제로 확대하자는 야당의 주장을 "과거사 조사를 무산시키려는 물타기 시도"라며 비난하고 친일과 권력에 의한 인권침해 등을 대상으로 할 것을 주장했다. 여야는 내주초 원내수석부대표 회담을 속개, 과거사 문제에 대한 협의를 계속할 예정이나 양측간 대립이 계속될 경우 협의가 지지부진해질 공산이 높다. 열린우리당 이부영 의장은 이날 오전 영등포 당사에서 열린 상임중앙위회의에서 "무릇 과거사 청산
한나라당 고흥길 의원(성남 분당갑)이 15km 이내 패쇄식 통행료 징수구간에 해당하는 유료도로 구간과 개방식 통행료 징수구간에 해당하는 유료도로 구간의 경우 일정한 출퇴근시간에 한해 통행료를 면제하는 법적 근거 마련에 나서 주목된다. 고 의원은 19일 이같은 법적 근거 마련을 위해 여야 의원들의 동의를 얻어 대표 발의키 위한 작업에 본격 착수했다. 고 의원은 법안 요지에서 "매년 대도시 근교의 출퇴근 차량 통행자들이 통행료 징수체계의 불합리와 대체도로 부족 등으로 과도한 통행료 징수 및 부담과 관련한 민원과 분쟁이 계속 발생해 이같은 법안을 마련케 됐다"고 말했다. 고 의원은 "법안이 통과되면 이같은 민원 및 분쟁이 해소돼 해당 유료도로 차량통행자들의 편익 증진은 물론 유료도로 체계가 합리적으로 개선될 것"이라며 "통행료 징수를 보다 원활히 하기 위해 '유료도로법중개정법률안'을 발의케 됐다"고 설명했다. 고 의원은 지난 16대 때인 2001년 5월에도 이같은 법안을 마련, 국회 통과를 시도했으나 당시 건설교통부가 강력 반대해 법안 통과가 무산됐었다.
열린우리당 신기남 의장이 19일 선친의 친일파문에 대한 책임을 지고 사퇴한 것을 계기로 `과거사 정국'이 새로운 국면을 맞고 있다. 우리당은 신 의장 사퇴로 과거사 전반에 대한 도덕적 우위를 확보했다고 판단, 정기국회 입법활동 등을 통해 친일반민족행위의 진상과 인권침해와 관련된 각종 과거사의 진실을 규명하는데 당력을 총동원하겠다고 밝혔다. 이에 한나라당 박근혜 대표는 과거사 진상규명 대상의 범주에 한국전 당시의 친북.용공활동 등을 포함하고, 중립적이고 전문적인 인사로 조사위원을 구성하는 것을 전제로 조사특위를 구성할 수 있다는 신축적인 입장으로 돌아섰다. 이로써 국회내 과거사 특위구성 자체를 놓고 찬반으로 갈렸던 여야는 일단 특위 구성을 위한 협상테이블을 차리고, 특위의 조사대상 범위, 특위위원 인선 등을 논의할 수 있는 최소한의 접점을 찾았다고 볼 수 있다. 그러나 박 대표의 이날 조건부 특위구성 수용의사는 당내 비주류의 과거사 규명요구에 직면한 상태에서 국가정체성 공세를 이어가기 위한 정치공세적 측면도 없지 않아, 앞으로 특위구성을 위한 여야간 협상이 난항을 겪을 가능성도 배제할 수 없다. 이런 가운데 열린우리당 김영춘, 한나라당 남경필 수석 원내부 대표