칼럼/사설 [숨n쉼]협치(協治)와 협력(協力)

난치병 치료와 성형수술로 의료관광, 곧 의료한류를 자랑하던 한국사회가 큰 상처를 받았다. 사우디아라비아에 이어 메르스 환자수 세계 제2위라는 ‘역사기록’이 오래 갈 듯하다. 마침내 메르스 확진 환자 발생 및 경유 병원, 그리고 메르스 안전 병원 명단까지 발표되었다. (병균이 가장 많은 ‘장소’가 병원이라는 사실이 다시 확인되었다.) ‘메리스 격리자’가 3천명이 넘어섰지만, 한국 땅에서 메르스는 곧 사라질 것이다. 메르스와의 싸움에서 다시 ‘타이밍’의 중요성과 함께 협치와 협력의 가능성과 필요성을 생각해본다. 협치(協治, governance)는 통치(統治, government)와 대비되는 정치학 용어로 ‘협력형 통치’의 약자라고 할 수 있다. 수년 전 외교부 정책자문(재외동포분과) 모임 중에 민관협력이라는 ‘거버넌스’ 개념을 처음 접했다. 그러다가 작년 5월 하순 지방선거운동이 한창일 때 제주도에서 ‘협치의 시대’를 열겠다는 새누리당 원희룡 제주지사 후보의 홍보 현수막을 보면서, 협치라는 말이 어감도 좋다고 생각

• 경기신문
• 2015-06-11 20:00

칼럼/사설 [문화지킴이 마당]경기도 문화자원의 활용 비전

문화자원 활용한 경기도의 창조경제 경기도의 캐치프레이즈는 ‘세계속의 경기도’다. 각종 데이터에서도 경기도가 대한민국을 선도(先導)하고 있다는 것을 보여주고 있다. 경기도청의 통계에서 보면 2012년 기준, 면적은 1만172㎢로 경북, 강원, 전남, 경남에 이어 5번째지만, 인구증가율은 세종시와 제주특별자치도에 이어 3위에 올랐다. 이러한 수치는 지금의 경기도를 있게 했다. 그리고 풍부한 인력자원과 정책지원을 바탕으로 고도의 성장을 일궈낸 경기도의 다음 목표는 세계를 향하고 있다. 이제 경기도는 생산기반의 경제에서 문화창조(文化創造)의 경제로 나가고 있다. 경기도는 우리고유의 전통문화와 다양한 유적지가 살아 숨 쉬는 곳이다. 이에 걸 맞는 역할과 문화자원을 활용한 성장 비전을 알아보고자 한다. 경기도의 문화자원과 활용 ▲세계적인 문화자원 경기도와 유네스코 한국위원회는 오래전부터 문화자원을 발굴해 오고 있다. 그 결과, 대한민국의 11개 세계문화유산 중에 3개를 등재시켰다. 경기도의 세계문화유산은 1997년에 등재된 수원화성과 2009년에 등재된 조선왕릉, 그리고 지난해에 등재된 남한산성이다. 비단 세계문화유산이 아니더라도 경기도에는 그에…

• 경기신문
• 2015-06-11 20:00

칼럼/사설 [데스크칼럼]문형표 장관의 사퇴를 촉구하며

서승원 경기지방중소기업청장은 본보 10일자 오피니언면을 통해 ‘메르스의 공포와 위력이 점차 진정기미를 보이고 있으니, 이제는 메르스 이후를 걱정하자’고 제언했다. 맞는 말이다. 그동안 메르스로 인해 야기된 각종 사회적인 혼란을 다시 정비하고, 공포에 질린 국민들을 위로하고 격려해야 한다. 물론 메르스에 감염됐거나 감염 우려가 있는 사람들에 대한 관찰과 관리, 치료를 철저히 해야 함은 두 말할 나위가 없다. 또 천문학적 수치가 예상되는 메르스로 인한 경제적 손실도 각 분야별로 면밀히 파악해 그 대책을 세워야 한다. 그러나 이런 점들을 하기 전에 우선 이번 메르스 사태에 대한 책임소재부터 분명히 짚고 넘어가야 한다. 이번 사태로 야기된 모든 혼란의 중심에는 문형표 보건복지부장관이 있다. 문 장관이 이번 메르스 사태에서 보여준 대응능력은 참으로 어처구니가 없다. 아니 한심하다. 소위 말해 이번 사태에 대한 컨트롤타워로서의 역할은 ‘제로’에 가깝다. 문 장관은 ‘정해진 메뉴얼에 따라 움직였다’고 항변하고 있지만, 변명에 불과하다. 메르스가 발생하고 6일이나 지난 뒤에 대통령에 보고한 점과, 메르스가 발

• 경기신문
• 2015-06-11 19:55

기고/투고 [특별기고]복지는 있고 보건은 없다

연일 언론과 방송에서는 메르스 사태에 대한 실시간 현황 및 정부와 지자체의 대응방안에 대해 중간중간 속보를 발표하면서 전반적이고 총체적인 보도에 열을 올리고 있으며, 24시간 뉴스만을 방송하는 종편 채널에서는 온갖 사건, 사고, 이슈, 정보 등에 대한 종합상황보도가 무한대로 쏟아져 나오고 있다. 국민의 알권리 충족과 여론의 다양성이 필요불가결함을 감안하더라도 실시간 반복 보도되는 뉴스를 보며 세상사에 대한 우려와 걱정이 앞서는 것을 시인하지 않을 수 없다. 또한 시중에 소셜네트워크서비스를 통해 부정확한 정보나 무분별한 유언비어가 확산되고 있고 포털사이트에도 많은 루머가 떠돌고 있는 상황이니 만큼 정보의 선별적 선택에 신중함과 식견이 필요한 시기라 할 수 있다. 메르스 사태에 대응하는 질병관리본부의 진두지휘를 보았을 때 정확하고 일관성 있는 정보제공으로 신속히 지침이 시달되고 이에 따른 지자체의 일선 대책본부도 검역망이 뚫리지 않게 일사분란하게 움직였다면 이렇게까지 확산되지 않았을 뿐더러 국민 불안도 야기되지 않았을 것 아닌가 싶다. 6월10일 현재 보건당국이 발표한 메르스로 인한 격리자는 3천439명, 자가격리자는 3천259명, 시설격리자는 180명, 격리해

• 경기신문
• 2015-06-11 19:55

칼럼/사설 [아침시산책]낙타

낙타 /김영찬 타는, 길 떠나야 비로소 자유롭다 먼 길 떠나지 않는 동물, 그건 똥 잘 누는 놈일 뿐 다리 꺾고 앉아 지난 일 되새김하는 놈들 보면 버럭 화가 나서 낙타야 가자! 네 푸른 안구에 비친 대추야자나무 숲이 물구나무 선 곡두의 허상이든 말든 로또 복권 쏟아져 세상이 비에 젖든 말든 낙타야, 길 떠나자 길에서 네 육봉은 사철 푸른 구릉 양떼들의 풀밭이 그 위에 있지 회오리바람에 눈알 쓰려도 모래 위로 길을 내며 걷고 또 걸어야지 ―낙타야 가자! - 김영찬 시집 『불멸을 힐끗 쳐다보다』, 황금알 낙타, 하면 사막이 떠오른다. 무거운 등짐과 터벅터벅 걷는 고단한 발소리 전해진다. 낙타의 삶은 사막 위에서 빛난다. 걷고 또 걸어 목적지를 향해 가는 것은 인간의 삶에 다름 아니다. 날이 새면 일터로 가자. 공부하러 가자. 연습하러 가자. 묵묵히 나아가는 삶이야말로 가장 미더운 미래다. 양떼들의 한가로운 풀밭은 고단한 혹 위에서나 가능할 뿐이다. 하지만 어둠 속에서 만나는 별은 고단함으로 인해 더욱 빛난다. 기쁨이라는 당신, 당신이라는 위안이 어디쯤에서 기다릴 테니, 낙타야 가자! /이미산 시인

• 경기신문
• 2015-06-11 19:55

만평 [물둘레]낙타청문회

• 김호상 화백
• 2015-06-10 21:36

칼럼/사설 [장성근칼럼]변호사 사용법2

우리 사회는 매우 다양한 가치관과 의식구조를 가지고 사는 분들이 함께 모여 더불어 살아가고 있다. 그리고 계절이 바뀌듯 서로 순환하면서 공동체의 시스템을 지배하다가 물러서기를 반복하고 있다. 한때 범법행위로 금지되는 죄목도 어느 순간 봉인이 해제되어 법전에서 지워지고 사라져 버리기도 하니 세상사 참 기준을 맞추기 어렵기도 하다. 내가 대학 법학과 다니던 시절 누군가 사법시험에 합격하면 동네가 떠들썩하다 못해 온 시내에 다 소문이 퍼지고 출신 고교에 찾아가 선생님들과 후배들 앞에서 마이크도 잡고 하였는데 이제 고시니 사법시험이니 하는 제도는 없어지고 변호사 시험으로 바뀌게 되었다. 요즘 법조계의 상황은 그야말로 상전벽해라 할 만하다. 넉넉하지 못한 집안의 자녀가 부모님께 다짐하기를 “공부 열심히 해서 어려운 사람을 돕는 판·검사가 되겠다”고 한다면 그 부모님은 당장 대학 4년과 법학전문대학원(로스쿨) 3년의 막대한 학비를 댈 생각에 몸져 누울지도 모른다. 7년간의 교과과정을 마치고 변호사 시험을 응시할 때 직면하는 문제는 같이 공부한 동료 2명 중 1명은 떨어진다는 합격률 50%의 현실이다. 어렵게 변호사 자격을 얻게 되더라도

• 경기신문
• 2015-06-10 20:26

칼럼/사설 [아침시산책]수곽(水廓)

수곽(水廓) /문정영 나는 한때 물처럼 맑다고 생각했다. 물로 집 한 채 지었거나 물의 집이라는 생각도 가져 보았다. 그런 나를 비추자 물빛이 흐려졌다. 내가 지은 집은 지는 해로 지은 것이었다. 고인 물을 막은 것에 불과했다. 내가 흐르는 물자리였으면 새 몇 마리 새 자리를 놓았을 것이다. 갑자기 눈물이 솟구치는 것을 보면 눈물로 지은 집 한 채가 부서졌고, 눈물도 거짓으로 흘릴 때가 많다고 생각했다. 내가 누운 집이 두꺼비 집보다 못하다는 것을 알았다. 내가 깊다는 생각은 그만 두기로 했다. 물은 엎드려 흐르는 것인데 내가 지은 집은 굽이 높았다. -문정영 시집 〈그만큼〉 걸어온 길을 되돌아볼 때가 있다. 내 안의 나를 들여다볼 때가 있다. 흐르는 물처럼 살아왔기에 당연히 그 물의 집에 비치는 모습도 깨끗할 거라 생각한다. 그러나 물빛이 흐려지고 이내 자신이 고인 물을 막은 것에 불과했다는 것을 깨닫는다. 우리는 이렇게 자신을 모르다 알게 되는 경우가 있다. 내가 얼마나 굽 높은 집을 짓고 살아왔는지, 내가 누운 집이 얼마나 무용지물인지, 한 번쯤 되돌아보지 않고서는 쉽게 알 수가 없다. 결국, 알게 된 사실에 눈물 흘리며 뼈저린 반성을 한 후에야 자신이

• 경기신문
• 2015-06-10 20:26