며칠 전 필자는 지방에 가서 일본의 고도(古都)에 대한 보존행정에 대해 강연을 하고 왔다. 우리나라에서도 일본과 마찬가지로 옛 도시의 보존에 관한 법률인 ‘고도보존법(2004년 제정, 법률 제7178호)’이 있다. 이 고도보존법에서 정하고 있는 옛 도시 즉, 고도는 경주, 부여, 공주, 익산으로 규정하고 있고, 이외에 대통령령이 정하는 도시가 해당된다. 아울러, 고도보존법에서는 ‘역사적 문화환경’이라는 개념을 정의하고 있는데 ‘역사적 의의를 갖는 전통과 문화를 구현·형성하고 있는 건조물·유적 등과 주위의 자연환경이 일체를 이루고 있는 것’으로 정의하고 있다. 물론 일본의 고도보존법(원래 명칭 : 고도에서의 역사적 풍토 보존에 관한 특별조치법)은 1966년에 제정되어 벌써 40여년이 지나고 있다. 일본의 고도보존법은 고도경제성장기에 발생하는 일본 전국 각지의 급격한 도시화에 따라 파괴되는 경관과 환경에 관한 문제들에 대해 대처하고자 가마쿠라시, 교토시, 나라시 등의 역사도시에서 관심을 갖기 시작했고, 특히 가마쿠라시는 60년대의 택지개발조성에 따른 가마쿠라의 역사적 환경을
최첨단 계획도시로서 미래 지향적 도시 설계로 손꼽히는 동탄 신도시, 하지만 이곳을 찾는 사람들은 혼잡한 도로망에 목적지를 못 찾아 헤메기 일쑤다. 급격한 도시변화로 인한 부작용도 있지만 근본적인 대책이 없어 벌어지는 하나의 빙의 현상과 같다. 콜택시 한번 불러보면 원하는 장소는 잘 모른다는 식으로 특정지역으로 올 것을 강요한다. 고객이 원하는 장소로 오는 것이 서비스 제공자의 마인드 아닌가? 도대체 누가 갑이란 말인가 현재 동탄신도시의 도로망 또한 어수선하다. 교통표지판이나 안내표지판 또한 제대로 구실을 못하고 있어 실제운전을 하다보면 구역을 몇 번씩 헤메며 돌기가 비일비재하다. 차량 내비게이션도 자주 바뀌는 신도시 구조건물에 속수무책이다. 매번 업그레이드를 시켜도 변화하는 구조를 따라가지 못하는 실정이다. 또한, 내비게이션이 없는 경우에는 상황은 더하다. 도로표지판을 따라 운전을 하게 되는데 대부분의 표지판이 연결이 되지 않아서 중간에 길을 잃는 경우도 종종 있다. 수도권 남부의 중심지로 2기 신도시이지만 홍보의 미진으로 이곳을 찾는 사람들은 길을 물어 물어 오는 구시대적인 현상이 벌어지고 있어 관할시의 지리홍보가 미숙하다는 지적이 나오고 있다. 실제로 지
요즘 한나라당과 여권 안팎에서는 우왕좌왕하는 민심을 바로 잡는 대안으로 대대적인 인적쇄신 요구가 비등하고 있다. 혹자는 당·청·정 가릴 것 없이 조각(組閣)에 버금가는 개각 또는 경질을 하라 하고, 혹자는 이명박 대통령과 삐딱한 관계를 견지하고 있는 박근혜 전 대표를 국무총리로 입각시켜 주류, 비주류, 친박으로 나뉜 한 지붕 세 가족의 한나라당 통합과 큰 폭의 물갈이를 주장한다. 또 혹자는 조기 전당대회를 열어 당을 쇄신하고, 청와대와 내각도 바꾸어야 한다고 목청을 높이고 있다. 이런 주장, 저런 제안을 뭉뚱그려 보면 ‘대통령만 빼고 모두 바꾸라’는 말로 들린다. 하나 막상 인사 쇄신의 칼 자루를 쥐고 있는 이명박 대통령은 장고(長考)만 할 뿐 좀처럼 칼을 뽑지 않고 있다. 잦은 개각은 책임정치를 방해하고, 개각이 민심수습의 요체가 아니다라는 입장이다. 이승만 전 대통령의 장기 집권에 반대했던 유영모는 이런 얘기를 했었다. “대통령 자리는 다른 것이 아닙니다. 인사처리 하는 자리입니다. 올바른 사람으로 하여금 총리를 시켜서 내각을 조정케 합니다. 만일 총리가 하는 일이 잘 안되면 시각을 늦추지 말고 갈
1973년에 1만 원 권이 발행됐다. 36년 전의 일이다. 지금까지 최고액 권으로써의 ‘만 원’은 돈의 상징적인 의미를 지니고 있었다. ‘배추 잎’이라 불리면서 화폐의 상징으로 불려오던 만 원 권의 위용이 이제 사라질 운명에 처해있다. 5만 원 권이 등장했기 때문이다. 1만 원 권이 발행됐던 당시 환율은 25달러에 달했다. 쌀 여섯 가마니 값이었으니 정말 엄청난 고액권이었다. 그동안 국민소득이 150배 이상으로 늘어났고 물가도 10배 이상 올랐다. 현재 환율로는 10달러도 안 된다. 당연히 고액권 대접을 받을 수 없다. 코흘리개들 세뱃돈도 만 원짜리 한 장을 주면 시큰둥해할 정도로 그 위세가 폭락해 버렸다. 외국의 고액권에 비하면 아직도 한참은 뒤떨어져있지만 5만 원 권에 대한 화폐개념은 많이 변할 것으로 보인다. 이렇게 새로운 선망의 대상으로 떠오른 5만 원 권이 발행되자마자 보기가 어렵다는 소식이다. 5만 원 권은 그동안 5490장이 공급됐다. 2조7454억이다. 국민 1인당 1장 꼴로 발행이 된 것이다. 그런데 백화점을 비롯한 시중에서는 좀처럼 찾아보기 어렵다니 그 속사정이 궁금하다. 이런 기현상은 무엇보다 고액거래에는 신용카드사용이 보편화돼 있기 때문
김정일 북한 국방위원장의 건강악화설이 끊임 없이 제기되고 있다. 김 위원장에 대한 건강 악화설은 작년 8월 김 위원장이 뇌혈관으로 쓰러진 이후 건강을 회복하면서 잦아들더니 최근 들어 또 다시 불거지기 시작했다. 그동안 김 위원장은 중요한 모든 일들을 자신이 직접 챙겨오는 1인독재 체제를 유지해 왔다. 김 위원장의 건강악화설은 북한이 심각한 체제위기에 봉착할 수 있어 중요한 문제다. 지난 2004년 KBS 정연주 사장은 진원지를 알 수 없는 근거 없는 소문들에 휩싸였다. 가장 치명타는 ‘건강악화설’이었다. 정 사장이 허리 디스크 수술을 받기 위해 병원에 입원하면서 퍼지기 시작한 ‘건강악화설’은 퇴원을 하고도 “지병이 악화돼 도저히 업무를 볼 수 없을 지경”으로 부풀려졌다. 그러더니 이 소문은 “정 사장 스스로 KBS 사장직을 던지고 물러나기로 했다”는 ‘사퇴설’로 둔갑했다. KBS 사장으로서의 지휘체계에 큰 타격을 입혔다. 내년 지방선거를 앞둔 시점에서 김용서 수원시장이 난데없는 ‘건강악화설’에 휘말리고 있다. 김 시장은 자신의 건강악화 내용을 휴대전화 문자메시지로 유포한 사람을 처벌해 달라며 경찰에 수사를 의뢰하는 사태로까지 발전하고 있다. 지난달 26일 오
평생 모은 재산을 내놓기란 그리 쉬운 일이 아니다. 기부문화가 인색하기로 소문난 우리사회는 평생을 김밥 팔아 모은 돈을 대학에 내놓고 돌아가는 할머니들이 명맥을 어어왔다. 이명박 대통령이 자신의 재산 331억4200만원을 사회에 기부키로 결정했다. ‘재단법인 설립추진위’의 송정호(전 법무부 장관) 위원장은 6일 “이 대통령의 재산을 8월 초순께 설립될 ‘재단법인 청계(淸溪)’로 이전해 향후 청소년 복지·장학사업을 펼칠 것”이라고 말했다. 맑은 계곡이란 뜻의 ‘청계’는 이 대통령이 청계전 복원사업을 하기 전 지인에게서 받은 아호(雅號)다. 이 대통령의 재산 사회 기부는 대선 직전인 2007년 12월 7일 방송연설에서 “우리 내외가 살아갈 집 한 칸이면 족하다. 그밖에 가진 재산 전부를 내놓겠다”고 약속한 데 따른 것이다. 331억4200만원은 이 대통령 소유의 건물과 부속 토지 등 부동산이 대부분이다. 이들 부동산의 임대수입은 향후 재단이 펴나갈 장학사업의 주된 재원으로 활용된다. 주요 해외 언론들도 관련 보도를 쏟아내며 큰 관심을 보이고 있다. 발표 당일인 주요 해외언론들이 전 세계에 이 대통령의 기부 소식을 타전한 이후 미국 월스트리트저널(WSJ), 뉴욕타
한때 우리나라도 교과서를 회수하여 상태가 좋은 책은 이듬해 학생들에게 다시 배부했었다. 자원절약이나 교육적 측면에서 바람직한 조치였다. 그러나 해마다 책의 내용이 수정되기도 하고, ‘내 아이가 왜 헌책으로 공부해야 하느냐?’며 당장 새 책을 구입해주는 학부모가 대부분이어서 흐지부지되고 말았다. 교과서는 의무교육의 적용에 따라 공급 형태가 유상과 무상으로 결정된다. 또 의무교육이 적용되는 초·중학교라 하더라도 우리나라는 한해만 쓰고 폐기하는 일회용 교과서를 ‘무상지급’하지만, 미국은 여러 해 사용하는 교과서를 ‘무상대여’하고 있다. 교과서에 사용자 기록표를 붙여 책임을 지도록 하고, 학년말에 교과서를 반납받을 때 그 상태를 보고 ‘New, Good, Fair, Poor, Bad’로 나누어 훼손이 심하거나 분실한 경우에는 학생에게 책값을 물린다. 대여제를 실시하는 나라는 미국 외에도 영국, 독일, 프랑스, 스웨덴, 핀란드, 노르웨이, 캐나다, 오스트레일리아, 뉴질랜드, 말레이시아 등 정치·경제·사회는 물론 교육수준도 비교적 안정적인 나라들이
학교급식은 아이들의 건강을 챙기는 가장 직접적인 방법이다. 하지만 경제적 어려움으로 급식을 하지 못하는 아이들이 많다. 최근의 경기불황 속에서 가장 힘든 이들은 어린이, 노약자 등이다. 경제력 등으로 사회적 취약계층으로 분류되고 있다. 경기도 교육위원회가 최근 도내 15만여명의 아이들에게 무상급식을 하려던 예산171억원을 85억원으로 반토막냈다. 정부가 무상급식을 확대하겠다고 큰소리만 치고, 시간이 지난 뒤 무상급식 예산 삭감 사례가 빈번한 것으로 드러났다.굶는 아이들을 줄여보고자 시작한 무상급식이 예산지원에서 삭감대상으로 떠오르는 것은 어제 오늘 일이 아니다. 빈부 격차에 따른 교육기회의 불평등 현상은 교육 소외를 넘어 이제는 특정 학교 기피현상이나 위화감으로 표출되고 있다. 빈부 격차는 공교육 전반에 악영향을 미친다는 점에서 심히 우려스러운 상황이다. 김상곤 도교육감은 전날 도의회 본회의 장에 이어 1차 교육위원회까지 이틀 연속 예산안 제안설명을 통해 “아이들의 행복한 배움과 학교생활을 기원하는 대승적인 관점 그리고 애정 어린 시선으로 심의해 달라”며 감액 또는 전액 삭감된 예산의 부활을 요청했다. 그러나 도의원들은 전날에 이어 예산
인하대학교 의과대학은 금년부터 100% 의학전문대학원으로 전환되어 학생을 모집하고 있다. 현재 우리나라 41개의 의과대학 중 27개 대학이 부분 또는 전체적으로 의학전문대학원으로 전환되어 의학교육을 하고 있다. 의학전문대학원으로의 전환은 의료계 내에서도 찬반양론이 있으나 필자는 어떤 형태로든 전환에 따라 교육에 대한 인적, 물적 투자가 증가했다고 생각하며 이런 면은 매우 긍정적으로 평가하고 있다. 투자를 하였기에 교육과정을 바꿀 수 있었으며, 이에 따른 교육과 평가 방법을 바꾸어 교육환경에 많은 변화를 가져올 수 있었고 이러한 과정은 현재도 역동적으로 진행되고 있기 때문이다. 이와 같은 의학교육의 변화는 필연이라고 할 수 있다. 사실 우리나라뿐만 아니라 세계 어느 나라의 의학교육도 각자의 필요에 따라 변화의 시대를 맞이하고 있다. 근래에 들어 세계 각국이 과거 수십 년을 지속해 오던 의학교육을 근본적으로 변화시키고자 노력하는 이유는 한 마디로 의료 환경의 변화 때문이라고 할 수 있다. 질병의 다양화, 인간 수명의 연장, 국민들의 의료에 대한 권리 의식 증대, 봉사 정신의 강조, 가파른 의료비용 상승에 따른 효율성의 재고, 기술의 발달에 따른 의료의 비인간화…
예나 지금이나 독서는 사람의 근본은 다스리는 가장 중요한 수단이다. 학문에 뜻을 두거나 목표가 정해진 독서가 아니라도 책읽기는 우리생활에 그만큼 중요한 위치를 차지하고 있다. 책 읽는 습관 고취를 위해 각 학교에서는 독서 왕을 뽑기도 한다. 그만큼 책읽기는 인생의 중요한 가늠자역할을 한다. 남자로 태어나서 한 수레의 책을 읽어야 한다는 중국고사에서부터 책 읽기에 대한 예찬론은 동서고금을 막론하고 변치 않는 진리로 여겨진다. 책을 많이 읽은 사람에게는 책의 향기가 난다고도 했다. 그래서 무엇보다 책을 읽어야 세상일의 갈피를 잡을 수 있고 그 세상일을 밑뿌리부터 알 수 있다고 했다. 독서인구가 점점 줄어들고 있는 것으로 밝혀졌다. 인쇄매체의 퇴보에 의한 어쩔 수 없는 일이라고는 하지만 우리나라 성인들의 독서량이 12년 만에 처음으로 감소세를 보였다. 1년에 신문이니 잡지, 만화 등을 제외한 일반 책을 1권 이상 읽는 성인비율이 72.2%로 크게 줄은 것이다. 초, 중고생 역시 학교 교과과정 이외에 독서수준이 전년보다 낮아졌다. 이러한 현상조차 경제 불황의 여파로 끌어들이기에는 어딘가 어색한 점이 보인다. 본래 독서는 주변이 시끄럽고 복잡하게 돌아갈수록 그 독서량