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기고/투고 [열린광장]고속도로 교통사고 느림의 미학으로 줄여보자
대한민국의 관문 아시아의 허브 인천국제공항을 잇는 영종대교와 인천대교에서 크고 작은 교통사고가 끊이질 않고 있다. 도로교통공단의 도로종류별 교통사고 통계를 살펴보면 최근 5년간 교통사고 연평균 21만건 중 고속도로상의 교통사고는 연평균 3천600여건으로 1.7%로 미미하지만 발생건수대비 사망률은 8.9%로 전체 평균의 4배에 달한다. 그럼 고속도로 교통사고의 가장 큰 원인은 무엇일까? 내적 요인으로는 장시간 운전으로 인한 졸음운전이고, 외적 요인으로는 야간운행, 폭우, 폭설, 안개 등 시야확보가 어려운 상태를 들 수 있다. 그 중 인천국제공항을 오가며 자주 겪을 수 있는 안개발생시의 대응방법에 관해 몇가지 이야기하고자 한다. 대교는 바다 위에 건설된 교량으로 지형 특성상 해무가 자주 짙게 낀다. 호수 강처럼 수증기를 공급하는 바다 때문에 다른 지역보다 복사안개가 더 쉽게 발생한다. 인천대교 고속도로 기상악화에 따른 속도 제한사항을 보면 가시거리가 250m 이하일 땐 최고 속도의 80%인 시속 80㎞미만으로, 가시거리가 100m 이하일 땐 최고속도의 절반인 시속 50㎞ 미만으로 감속 운행하도록 권고하고 있다. 또한 안개가 짙어 차량 운행에 심각한 지장이 있을…
- 경기신문
- 2016-01-10 19:24
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기고/투고 [특별기고]‘구리월드디자인시티’ 범정부 차원의 협조 절실
2015년 1월, 경기도청으로부터 구리시 부시장으로 부임하라는 인사발령을 받고 필자에겐 고민거리가 하나 생겼는데 바로 ‘구리월드디자인시티 조성사업’때문이었다. 10조원의 막대한 외자가 투입된다는 이 사업을 전국에서 가장 작은 도시인 구리시가 독자적으로 해내기는 벅차다 못해 허황돼 보이기까지 했다. 게다가 이 사업은 온갖 불법과 비리로 얼룩져 있다는 비방성 유언비어까지 나돌고 있었기 때문에 더더욱 걱정이 앞설 수밖에 없었다. 하지만 이 모든 걱정은 한낱 ‘기우’에 불과했다. 결론적으로 지금까지 1년간 구리시 부시장으로 재임해 오면서 시가 이 사업을 ‘하지 말아야 할 이유’는 찾지 못했고 오히려 반드시 ‘해야만 하는 이유’만 찾았을 뿐이다. 구리월드디자인시티 조성사업이 반드시 추진돼야 할 가장 큰 이유는 무엇보다 지역경제 활성화를 염원하는 시민들의 간절한 바람 때문이다. 구리시에는 변변한 기반산업이 없어 지역경제가 날로 쇠퇴하고 있다는 우려로 시민들은 일자리 창출 및 지역경제를 견인할 기반산업 유치를 적극 희망하고 있다. 이뿐만이 아니다. 구리시는 노후화된 도시 인프라를 시급히
- 경기신문
- 2016-01-10 19:17
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기고/투고 [특별기고]교육이 희생되어서는 안 된다
“행복의 기준이 작년에는 집 한 채 갖는 것이었는데, 올해는 빚 없는 것이라고 합니다” 며칠 전 출근길 라디오에서 흘러나온 경제 전문기자의 2016년 경제 전망이다. 어느 정치인은 몇년 전 대통령 선거를 준비하면서 ‘빚 없는 사회’를 캐치프레이즈로 내건 바 있다. 그야말로 ‘빚’이 불행의 기준이 되었다. 경기도교육청은 도내 유·초·중·고 학생의 교육을 책임지고 있는 교육자치 기관이다. 그런데 우리나라 청소년 4명 중 1명의 교육을 맡고 있는 경기도교육청이 부도 상태다. 2012년 4천38억 원이었던 부채가 불과 3년 만에 2조7천722억 원에 이르렀다. 이 나라의 미래가 흔들리고 있는 셈이다. 누리과정은 정부가 유치원과 어린이집에 다니는 만3~5세 어린이에게 적용하는 보육·교육 과정이다. 박근혜 대통령의 대선 후보 당시 공약으로 알려져 있지만 엄밀하게는 ‘국가 완전 책임제’를 도입하겠다는 것이었다. 박근혜 후보가 제시한 ‘국민행복 10대 공약’에는 ‘약속2 확실한 국가책임 보육- 만 5세까지…
- 경기신문
- 2016-01-07 19:55
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기고/투고 [열린광장]공공의 적, 酒
인천경찰은 오는 31일까지 음주운전 특별단속을 실시한다. 이번 특별단속은 음주운전 취약지 예방 순찰 및 단속강화로 음주운전 근절 분위기 조성과 음주운전으로 인한 교통사고 사상자를 최소화하기 위함이다. 또한 특정시간대 구분 없이 음주단속을 실시해 ‘음주운전은 언제든지 단속된다’는 인식을 확산시킬 예정이다. 아울러 음주운전은 혈중알콜농도가 0.2% 이상인 사람은 1년이상 3년이하의 징역이나 500이상 1천만원 이하의 벌금형이다. 혈중알콜농도 0.1% 이상 0.2% 미만인 사람은 6개월 이상 1년이하 징역이나 300만원 이상 500만원 이하의 벌금이며, 혈중알콜농도 0.05% 이상 0.1% 미만인 사람은 6개월 이하의 징역이나 300만원 이하 벌금형에 처하게 된다. 또한 2001년 삼진아웃제도를 도입해 3회째 음주운전이 적발되면 혈중알콜농도와 상관없이 무조건 운전면허가 취소되고, 면허 재취득 금지기간 또한 1년에서 2년으로 늘어나게 된다. 술을 마시는 것도 어느 정도의 자기원칙과 철학이 필요하다. 또한 남에게나 자신에게 해가 되지 않아야 한다. 그것은 바로 술자리 1.1.2. 캠페인이다. 1가지 술로 1차에서 2시간 이내 하는 술자리 캠페인은
- 경기신문
- 2016-01-07 19:55
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기고/투고 [열린광장]안개 속 방심운전, 대형사고로 이어져
지난 3일 오전에 서해안을 중심으로 곳곳에 안개가 짙게 끼면서 앞이 채 100m 안보였던 서해안 고속도로에선 차량 17대가 부딪히는 사고가 발생, 1명이 숨지고 14명이 다치는 사고가 있었다. 뿐만 아니라 지난해 2월11일 오전 9시45분쯤 안개로 인해 영종대교 서울방향 13.9㎞ 지점에서 최초사고가 발생하여 106중 연쇄추돌사고가 발생한 적이 있다. 이렇듯 안개로 인한 교통사고의 피해규모는 일반사고에 비해 크며, 전체 사고의 절반이상이 일교차가 커지는 겨울철에 발생하고, 사망률도 맑은 날에 비해 4배 이상 높은 것으로 알려지고 있다. 그 원인으로는 안개로 인해 가시거리가 짧아지면서 뒤따르던 차량들이 사고차량을 발견하고 미처 멈추지 못해 잇따라 앞차를 들이받은 데 있다. 안개가 발생할 시 기본 교통법규만 숙지하고 있다면 큰 대형참사를 막을 수 있다. ‘도로교통법’ 제37조(차의 등화)에서는 모든 차의 운전자는 안개가 낄 경우 전조등, 차폭등, 미등과 그 밖에 등화를 켜도록 하고, 동법 시행규칙 제19조(자동차등의 속도)에서는 안개로 인한 악천후 시 가시거리가 100m 이내인 경우 최고속도의 100분의 50을 줄인 속도로 운행하도록 하고…
- 경기신문
- 2016-01-07 19:55
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기고/투고 [특별기고]삐~삐~화재가 발생하였습니다
지난해 9월, 의왕시 부곡동의 한 다세대 주택에서 지속적으로 울리는 경보음 소리에 옆집 주민이 119신고를 하였다. 신고 장소에 도착한 소방관들은 경보음을 따라 현장 진입 후 가스레인지 위에서 타고 있는 냄비를 개수대로 옮겨 화재발생을 막았다. 이 다세대 주택은 지난해 의정부에서 화재로 다수의 인명피해를 낸 아파트와 같은 구조인 도시형 생활주택이었다. 자칫 큰 화재로 이어질 수 있는 아찔한 사고였지만 사건 발생 이틀 전 소방서에서 보급, 설치한 ‘단독 경보형 감지기’ 덕분에 작은 해프닝으로 넘어갈 수 있었다. 소개한 사례 외에도 단독 경보형 감지기를 설치해 주택화재를 예방한 사례는 언론을 통해 많이 알려져 있다. 또 미국, 영국, 일본 등 주요국가에서는 단독경보형 감지기 의무 설치를 통해 화재로 인한 인명피해를 획기적으로 줄이고 있다. 미국의 경우 의무화 시행 후 화재로 인한 사망률이 50%감소 하였다고 한다. 하지만 우리는 소방관서의 지속적인 홍보와 법률개정에도 불구하고 아직까지 자발적으로 단독 경보형 감지기를 포함한 기초소방시설을 설치하는 경우는 많지 않은 듯하다. 개정된 법률에 따라 신규주택은 의무적으로 기초소방시설(소화기, 단독경
- 경기신문
- 2016-01-06 19:04
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기고/투고 [열린광장]새해의 안전의식은 사소한 것부터 시작하자
2016년 희망찬 새해가 밝았다. 새로운 마음가짐을 다지고 시작하기도 하지만 그동안 바쁜 일상 속에서 만나기 어려웠던 사람들과의 각종 모임으로 바쁜 일정을 보내는 시기이기도 할 것이다. 대부분 모임을 가지게 되는 장소가 다중이용업소인데 다수인이 출입하는 만큼 화재가 발생하면 가장 위험한 곳으로 돌변하는 장소이기도 하다. 유흥문화의 확산과 더불어 다중이용업소를 이용하면서 ‘안전의식’이 중시되어야 하지만 직접적으로 피부에 닿지 않는다는 이유로 잊히고, 무감각해져 있는 현실이 걱정스럽다. 특히, 연말연시와 같은 기간에는 들뜬 마음이 부주의로 연결되어 즐거워야 할 모임이 돌이킬 수 없는 화재로 불행이 되는 경우가 종종 발생되고 있다. 안전 불감증에 빠진 사람들은 사소한 사건사고가 발생했을 때 운이 없어 벌어진 일이라고 생각하지만 결국 우연이 모여 필연으로 발전하게 된다. 하인리히의 법칙이라는 것이 있다. 이 법칙은 1건의 대형 사고가 있기 전에 29건의 작은 사고가 있고 300건의 위험징후가 나타난다는 것이다. 하지만 화재 등 안전 불감증에 대한 지적들이 쏟아지는데도 안전의식은 후진국 수준을 못 벗어나는 현실이 우리 모두를 부끄럽게 한다. 일상
- 경기신문
- 2016-01-06 18:53
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기고/투고 [열린광장]경찰, 청렴한 조직으로 거듭나다
공직자가 지녀야할 가장 기본적인 덕목이라 하면 ‘청렴’을 떠올릴 수 있다. 청렴은 ‘목민관의 기본 임무요, 모든 선의 근원이며 모든 덕은 근본이다.’라고 다산 정약용 선생의 목민심서에서 강조할 만큼 공직자의 가장 주요한 덕목이라고 할 수 있다. 청렴함은 경찰조직에서 더욱 더 요구된다. 그럼에도 불구하고 그간 청렴도 조사에서 경찰은 2년 연속 정부의 규제 단속·기관 중 최하위를 기록한 것으로 나타났다. 이를 극복하기 위해 경찰은 작년 ‘범죄피해자 보호 원년의 해’로 삼고 범죄피해자 보호 및 지원서비스를 적극적으로 제공하기 위해 피해자 전담 경찰관 제도를 신설하는 등 그동안 소홀했던 피해자 보호에 중점을 두고 노력을 해왔다. 더불어 청렴한 경찰로의 이미지 쇄신을 위해 노력한 결과 최근 국민권익위원회에서 공공기관의 청렴도 평가 조사 결과 그간 하위권에 머물던 경찰청이 중위권인 3등급에 진입하게 됐다. 그러나 이번 결과에 만족하지 않고 계속해서 깨끗한 조직문화 조성을 위해 법질서 준수를 생활화 하고 객관적이고 공정한 직무 수행을 통해 국민에게 신뢰를 받을 수 있는 경찰조직으로 거듭날 수 있
- 경기신문
- 2016-01-06 18:53
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기고/투고 [특별기고]다시 시작할 수 있는 용기
신학자 폴 틸리히가 용기에 대하여 남긴 명언이 있다. “용기란 무엇인가?” “용기란 가장 중요한 것을 얻기 위하여 두 번째, 세 번째 중요한 것을 버릴 수 있는 것이다.” 젊은 시절의 가장 큰 취약점이 자신의 인생에 무엇이 가장 중요한 것인지를 미처 분별하지 못한다는 점이다. 그래서 스스로 선택한 것이 사실은 자신에게 가장 소중한 것이 아니라 두 번째, 세 번째로 중요한 것에 인생을 투자한다는 점이다. 내가 지나온 세월을 돌이켜 보면 그 점에서 크게 돌이켜 지는 바가 깊다. 나의 인생을 가장 값지게, 빛나게 하여 줄 일들을 미처 몰랐기에 그렇게 중요치 않은 일들에 나의 시간과 정력과 재능을 낭비한 점이 못내 아쉽다. 그러나 지금에 와서 그렇게 낭비한 내 삶을 후회만 하고 있을 수는 없다. 그렇게 한다면 그릇된 선택을 다시 한 번 되풀이하는 일이 된다. 그나마 지혜로운 선택이 무엇인가? 다시 시작할 수 있는 용가를 지니는 일이다. 이미 지나간 시간의 그릇되어진 선택을 과감히 떨쳐 버리고 가장 중요한 일이 무엇인지를 판단하여 다시 시작하는 일이다. 그것이 진정한 용기이다. 그런 용기를 발휘하는 사람에게 하늘은 다시 한…
- 경기신문
- 2016-01-05 20:19
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기고/투고 [특별기고]만들어진 날씨, 기후변화
심리학에서는 우리 스스로의 생각과 행동들 중에는 만들어진 것이 많다고 얘기한다. 사회적인 영향을 받거나 유전적인 요인에 의해 자동반사적으로 만들어져 행동한다는 것이다. 예를 들면 화재나 재난 현장에서 사람들은 스스로의 생각과 판단보다는 타인들의 행동을 보고 자기 행동을 결정하는 경우가 많다고 한다. 연기가 나고, 화재가 의심되는 상황에서 타인의 행동을 먼저 보고 상황에 대한 판단을 다시하게 되면서 화재 현장에서 빠져나오기를 주저한다는 것이다. 그래서 화재 현장이나 재난현장에 다수가 모여있을 때 인명피해가 커질 수 있다고 한다. 사람들은 자신의 행동은 스스로 사고해서 결정한다고 생각하지만 그러한 판단과 사고의 내용 자체가 이미 만들어진 것으로 볼 수 있다. 그래서 깊은 자기 성찰과 사건에 대한 철저한 분석을 통해서 만들어진 사고를 깨야 한다고 한다. 그런데 심리학에서 말하는 것과 비슷하게 자연 현상에도 우리가 만들어 놓고 마치 자연적으로 발생했다고 생각하는 것이 있다. 기후변화가 대표적이다. 기후는 장기간 날씨의 평균 상태를 의미하는 것으로 그런 평균상태가 변화하는 것을 기후변화라고 한다. 장기간 기온이 상승하는 지구온난화와 규칙적이거나 불규칙적으로 나타나는…
- 경기신문
- 2016-01-05 20:15
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