기고/투고 [특별기고] 인사문제 신중히 접근해야

지난 7월1일 전국 광역 및 기초 지방자치단체에서 민선 5기 지방정부가 일제히 출범했다. 출범 이후 도지사, 시장 혹은 군수가 바뀐 지방자치단체에서 조직개편과 인사이동이 진행이 됐거나 진행 중에 있어 인사문제로 뒤숭숭하다. 공직을 천직으로 알고 35년간 공무원과 공기업 사장을 역임했던 사람으로서 요즘 지방정부와 공직 유관기관의 인사를 바라보면서 안타까운 심정이 들 때가 종종 있다. 필자가 볼 때 지방정부의 공직자는 중앙정부 공직자에 비해 정치적 영향을 더욱 많이 받는 듯하다. 지역이 좁고 인구도 많지 않은 기초단체의 경우 서로 잘 알고 지낸 사이에 지연과 학연, 친소관계에 따라 줄서기를 강요받는 경우가 더욱 많을 수밖에 없을 거라는 생각이 든다. 최근 이와 관련된 보복성, 보은성 인사의 언론보도를 보며 씁쓸한 기분이 들었다. 새로운 자치단체장이 취임하면 행정 쇄신 차원이라며 대대적인 물갈이 인사가 단행된다. 참으로 희한한 일이다. 예상을 빗나가지 않으니 말이다. 물론 적절한 인사는 환영 받을 만하다. 문제가 있는 조직은 과감히 폐지하고 새로운 판을 짜야 한다. 지난 7월27일 청와대는 수석, 비서관, 행정관을 포함한 직원 456명 중 142명인 3분의 1이…

• 경기신문
• 2010-08-10 18:59

만평 [물둘레]바람에 질식....

• 김호상 화백
• 2010-08-10 01:28

칼럼/사설 [아침단상] 친구를 조심하라고?

문자 속이 깊은 친구가 있다. 유가(儒家)의 풍습이 몸에 베여 어릴 때부터 걸음걸이마저 일부러 의젓했는데, 휘갈겨 놓은 초서(草書)를 보고 뜻풀이를 요청하면, “조그마한 지식을 남 앞에 함부로 자랑하면, 스스로 화를 자초하는 법!” 멋진 대답이 나왔다. 가만히 있으면 되지, 알지도 못하면서 고개는 왜 끄덕여 일부 친구들은 그의 식자연(識者然) 하는 것을 비틀고 꼬집기도 했다. 미팅장소에서 자기 파트너에게 군계일학(群鷄一鶴)이라고 문자를 썼다가 다른 여학생들에게 된통 욕먹은 적도 있다. 처음 보는 친구를 소개하면서 우정에 관해 여러 말을 동원했다. 인연이 오래 된 것은 죽마고우(竹馬故友), 환경이 비슷한 것은 수어지교(水魚之交), 그리고 목숨을 나눌 사이는 문경지교(刎頸之交), 가장 지고한 관계가 관포지교(管鮑之交)인데 이 친구와 나의 관계는 관포 사이라고 할 수 있네…. 점잖았다. 그 때가 삼십 후반, 아직 살아 갈 날이 까마득한데 그 뜻이 높디높은 관포 사이로 묶어도 되는지? 편한 말로 친한 사이라고 하면 될 텐데…. 하여간 그 뒤에도 또 다른 친구를 소개할 때도 관포를 들먹였다. 그 뒤, 그 친구보다 한 단계 높은 동양철학을 하는 Y교수가 관중과 포숙의…

• 경기신문
• 2010-08-10 01:11

칼럼/사설 [기자수첩] 성적 올리기 아닌 치유교육 전제돼야

지난 6~7일 안성수덕원에서 열린 참여소통교육모임 참통교사들의 연수 프로그램에 취재를 다녀왔다. 취재 전 소개를 들을 때는 교사들이 한 학기동안 힘들었기 때문에 쉴 수 있는 기회와 함께 서로의 어려움을 나누는 자리라고 생각됐다. 그러나 정작 연수 공간에서는 교육환경의 혼란 속에서 지쳐가는 교사들의 모습을 볼 수 있었다. 교사들이 힘들어하는 첫째 이유는 학생들과의 관계 맺기에 대한 것이었다. 연수에 참여한 교사들이 소통하고 싶은 주제가 ‘수업시간에 대드는 남학생을 어떻게 대해야 하나’로 정해질 만큼 교육현장에서 아이들과 교사들의 관계는 ‘스승과 제자’의 의미를 찾기 어려워진 듯했다. 연수에서 만난 도내 한 교사는 “집에서도 부모에게 욕하고 대드는 아이들이 학교에서 교사를 ‘교사’로 보겠느냐”며 “현재 아이들에게 필요한 것은 공부시키는 것보다 기본적인 인성교육과 교사에 대한 믿음이 우선돼야 한다”고 말했다. 또 다른 교사는 “학교폭력 문제로 학생들이 자퇴하고 전학 가야 하는 상황에 교실 분위기는 참담한 상황”이라며 “가정에서의 문제가 고스란히 학교로 이어지는 가운데 학력향상을 이야기하기에는 너무 어렵다”고 토로했다. 이 같은 교육현장의 문제점은 경쟁을 중시하는…

• 경기신문
• 2010-08-10 01:11

기고/투고 [특별기고] 전작권 환수 연기댓가 지불없도록 긴장해야

지난 6월 26일 한미 정상간의 합의로 전시작전권(전작권) 환수 시기가 2015년 말로 연기됐다. 이미 엎질러진 물이고, 반대를 해 봐야 실익이 없고, 그 과정상에 발생한 정부의 잘못을 따지는 것 자체가 부질없는 일일 수 있다. 그러나 이 문제는 결코 소홀히 넘길 수 없는 중차대한 사안이란 점에 국민 대다수가 동의할 것이다. 더구나 이번 정부의 연기 사유와 절차는 그냥 덥고 가기에는 문제가 너무 많다. 전작권 환수는 어디까지나 미국이 9.11 테러 이후 자국의 세계적 안보·군사전력에 맞춘 재배치 일환으로 우리에게 제시했던 것이다. 양국 정상이 합의한 전작권 환수는 국제법적 성격을 띠며, 국내법과 동일한 효력을 갖지만 신성불가침은 아니다. 합의서에도 연례 한미 군사위원회의(MCM)와 안보협의회의(SCM)에서 이행상황, 문제점 및 해결방안 등을 점검, 보완하게 돼 있다. 이 과정에서 심대한 문제나 안보 환경에 큰 변화가 있다면 충분히 연기할 수 있으나, 어디까지나 안보상황의 변화에 대한 객관적이고 정확한 판단하에 이뤄져야 했다. 그러나 정부가 제시한 전작권 환수 연기 근거에 불분명한 점이 많다. 첫째, 정부는 2012년 한·미·중 지도자 임기 만료, 북한의 강성

• 경기신문
• 2010-08-10 01:09