이명박 대통령은 지난 8.15경축사에서 행정구역 조정관계를 밝힌 적이 있다. 원론적으로 지방자치단체를 통합하여 행정비용을 절감하고 경쟁력을 도모하여 행정의 질과 효율을 높이는 것은 원칙적으로는 찬성하지만 단편적인 행정안전부의 지방자치단체 개편계획에 대하여는 짚어보고 싶다. 행정안전부의 지방자치단체 자율통합 지원계획을 보면 형평성과 타당성이 결여되어, 지방자치단체와 지방정가는 물론 시민단체 등을 시끄럽게 뒤흔들고 있으며, 시민과 시민간, 지역과 지역간에 분열과 갈등을 조장하고 있으며 불필요한 에너지를 낭비하고 있다. 이게 무슨 날벼락이란 말인가? 글로벌 경제위기가 한풀 잡혀 경제가 안정되는가 하였더니 지방선거를 8개월 가량 남겨둔 시점에 사회가 시끄럽다. 국가의 백년대계를 책임져야할 행정안전부가 너무 발빠른 대응을 하여 무책임한 계획을 하고 있는 거는 아닌지 의문이 간다. 일반적으로 지방자치단체의 행정구역개편은 통합, 폐치, 분할의 방식으로 추진하는 것이 보편적인 추진방법이며 추진시 막대한 비용과 시간이 소요된다. 작게는 자격증의 주소변경에서 부터 해외공관은 물론 개인회사 무역사무소의 주소와 지도까지 수십종의 공부를 정리해야 한다. 그러나 지난 8월28일자 행
인천지하철 2호선 공사가 시작됐다. 이미 인천시민의 발로 자리 잡은 1호선과 2014년 2호선이 개통되고, 예정된 3호선이 운행을 시작하면 인천도 이제 국제도시의 위상에 걸맞는 지하교통의 대도시로 거듭나게 된다. 하지만 안전을 책임지는 소방관의 한 사람으로 그에 따른 고뇌 또한 만만치만은 않다. 비단 지하철 화재에만 국한된 사항은 아니지만 우리나라의 많은 국민들이 화재현장의 매커니즘에 대해서 너무도 기본적인 위험요인을 인식하지 못하고 있는 실정이다. 여기서 화재현장에 기본적인 성상 몇 가지를 짚어보면, 화재현장의 대부분 사망자는 유독가스에 의한 질식이 원인이다. 이는 가장 중요하고 기본적으로 인식해야 하는 사실이다. 우리 생활주변의 가연물이 연소할 때 일산화탄소(CO)와 시안화물 등이 생기는데 이들은 조금만 흡입하여도 인체에 치명적으로 작용한다. 연구결과에 따르면 폐쇄된 공간에서 화재에 의하여 발생된 연기를 흡입하였을 경우 60 내지 80%가 사망에 이르는 것으로 보고되고 있다. 또한 화재연기가 시야를 가려 전방 30cm 앞도 파악할 수가 없다. 이는 조명이 있건 없건 마찬가지이다. 모든 화재현장의 인명대피가 상당한 문제를 안고 있는 이유가 여기에 있는 것이
천수이벤(陳水扁·58) 전 대만 총통과 그의 부인 우수전(吳淑珍·58)은 국무기요비(기밀비) 횡령 및 정치자금 수수, 돈세탁 등의 혐의로 무기징역 선고를 받고 복역 중이다. 또 부모의 돈세탁을 도와준 아들 천즈증(陳致中)과 며느리 황루이징도 실형과 벌금형 선고를 받았다. 차이서우쉰(蔡守訓) 재판장은 “국민에게 모범을 보여야할 피고인들이 비리를 저질러 국민을 실망시켰고, 범행을 감추기 위해 위증했기 때문에 중형 선고가 불가피하다”고 말했다. 천수이벤은 정치적 음모라며 무죄를 주장하고 있지만 국민의 시선마저 싸늘해 고립무원의 신세가 되고 말았다. 1994년말 실시한 타이페이(臺北) 시장 선거에서 61만 5000표를 얻어 여당(국민당) 후보를 25만표 차로 누르고 당선되었을 때 천수이벤은 대만의 ‘뜨는 별’이었다. 그는 “중국 정치사상 가장 서민적 매력을 지닌 민의의 대표, 특권을 공격하고 부정부패를 척결하는 명수”라는 극찬을 받았다. 같은해 11월 29일자 타임지는 세계 뉴리더 100인 가운데 한사람으로 천수이벤을 뽑았다. 그는 가난한 농가 태생으로 초·중·고·대학을 수석으로 졸업했는데 대학 3학년 때 변호사시험에 합격해 당시로서는 전국 최연소 변호사이기도 했다
하늘 끝으로 노을 번지고 햇살 졸리워 눈 비빌 때 한 잔 술이 유혹한다 귀가길 가장들의 발자국 소리 성냥갑 같은 집 속으로 쏘옥 들어가면 달그락거리는 앞뒷집에선 고소한 냄새 창틈으로 살금살금 기어들고 내 예쁜 크리스탈 술잔에는 붉디붉은 노을 한 자락과 복분자술이 담겨있다. 그 진한 향기에 취해 몸은 이미 노을처럼 붉어지는데 마음은 춥다 그대는 없고 온몸 구석구석 도사린 고독만이 단단히 붙들고 놓아주지 않는다. 시인 소개 : 충북 청원 출생, <문파문학>으로 등단, 공저 <하늘 닮은 눈빛속을 걷다> 외 다수, 경기시인협회 회원
나영이 사건으로 온 세상이 시끄럽다. 사건은 2008년 12월 8세된 여아가 강간치상을 당하여 신체 일부가 훼손되는 등 중상을 입었는데, 최근 확정된 판결은 형량이 12년형이라는 것이 알려지자, 언론에서 피해자의 참혹한 현상에 비해 형량이 너무 낮다고, 한편으로는 어른들의 파렴치한 범죄에 대해 법원이 너무 관대하다고, 판결의 부당성을 대서특필하면서 시작되어 이후 도하 모든 언론과 인터넷의 지면을 도배했다. 그러자, 민감한 일부 정치인들이 이에 질세라 너도 나도 한마디씩 거들어 도덕군자인양 한 것이 국회의 국정감사에서 법원의 형량이 낮다는 질타로 이어지고, 유기징역의 상한을 없애자고 발의하는 국회의원이 나타나고, 성범죄 등 11대 강력범죄에 대해서 범인의 유전자를 채취하여 특별관리하는 법안을 준비하겠다고 나서는 연구소도 있다. 그러나, 이제 냉정히 생각할 때다. 이 과정에서 법치주의의 기본을 생각해 봤는지, 사법권 독립에 대한 침해는 없었는지, 과연 법관의 양형이 그렇게 비난 받을 정도로 부당하게 낮았는지? 이 사건에 적용될 성폭력범죄의처벌및피해자보호등에관한법률에 의하면 이 경우 무기 또는 7년 이상의 유기징역에 처하게 되어 있으나, 피고인이 음주후 심신미약…
요즘 일본과 한국에서 막걸리 열풍이 불고 있다고 한다. 고무적인 현상이다. 우리는 그동안 우리술에 대한 자부심이 적었으며 외국술에 대한 환상이 너무도 컸다. 양주를 얻어 마셔야 잘 대접받았다고 생각했으며 일본 술인 사케나 중국의 고급명주를 마셨다는 것이 자랑이 됐다. 우리 막걸리나 약주 등 전통주는 관심 밖이었다. 그런데 요즘 막걸리의 붐에 힘입어 전통주들이 국민들의 관심을 끌고 있다. 그동안 성장 가능성이 있으면서도 한국 전통주가 그 잠재력을 발휘하지 못하고 있는 것은 여러 가지 이유가 있겠다. 그중에서도 전통술의 홍보와 표준화가 제대로 추진되지 못한 것이 가장 큰 원인일 수 있다. 이런 가운데 경기개발연구원 문화관광연구센터 이수진 책임연구원이 ‘경기도 전통주 관광자원화 방안’을 발표해 관심을 끌고 있다. 이 책임연구원은 ▲전통술의 표준화, 고급화, 다양화 추진 ▲전통주 관광 트레일 형성 ▲관광자원과 연계한 패키지 상품 개발 ▲전통주를 테마로 한 문화·관광 공간 마련 ▲전통주와 어울리는 음식 개발 ▲전통주와 어울리는 술잔과 술병을 개발해야 한다고 주장했다. 그는 “프랑스의 와인, 영국의 위스키, 일본의 사케는 체계적인 음식 문화와 함께 전 세계로 전파되어…
군복무 가산점제 부활 논란이 2009년 하반기를 뜨겁게 달구고 있다. 10년 전인 1999년 공무원 시험에서 현역 군필자에게 과목별 만점의 2~5%의 가산점을 주도록 한 제대군인지원법은 여성과 장애인에 대한 차별 금지 및 보호라는 법체계의 기본질서에 맞지 않아 위헌이라는 헌법재판소의 위헌결정을 이끌어낸 주인공은 다름아닌 이석연 법제처장이다. 그는 지금 무슨 생각을 하고 있을까. 이 법제처장은 최근 연합뉴스와의 인터뷰에서 군복무 가산점제 부활 움직임에 대해 “정부는 군 복무자가 불이익을 받지 않도록 대안을 찾아야 한다”면서 “만약 다른 대안이 없다면 가산점제를 부활하되 가산점 비율을 최소화하는 방법 등을 모색해야 한다”고 말했다. 한나라당 송광호 최고위원은 12일 국회에서 열린 최고위원회의에서 “병역을 마치지 않은 사람에게는 마이너스나 페널티를 줘야 한다”고 말했다. 송 최고위원은 또 “모든 청년들이 병역 의무를 마치지 않으면 온전하게 대한민국에서 살기 어렵다는 인식을 줘야 우리 안보가 튼튼해진다”고 덛붙이기도 했다. 정부와 여당 관계자들은 군복무 가산점제 도입에 찬성하는듯한 발언을 이어가고 있다. 병무청은 최근 열린 국회 국방위 국정감사에서 보고한 ‘병역면탈
지난 8일 국회 교육과학기술위원회의 경기도교육청의 국정감사가 피감기관의 주요업무보고도 받지 못한채 파행으로 끝났다. 이날 국감 파행은 여·야간의 증인 채택문제로 비롯됐다. 특히 야당은 경기도의 교육국 설치를 놓고 “김문수 도지사의 증인출석” 요청, 여당은 “야당이 김상곤 교육감을 감싸기 위해 계획된 국감 파행 운영”이라며 서로 맹공을 퍼부었다. 그러나 30분 늦게 시작한 국감도 의원들간 의사진행발언만을 1시간 25분쯤 주고 받은 뒤 11시45분쯤 시간을 정하지 않은채 정회했다. 국감 재개를 위해 교과위 위원장과 여·야 간사간에 3차례 협의를 가졌으나 의견을 좁히지 못했다. 1차 여·야 간사협의에서 야당 간사는 “여당 간사가 김문수 도지사와 친분이 돈돈하지 않냐며 김 지사의 증인출석 독려”를 당부했고, 여당 간사는 “국감 당일 김 지사를 출석하라는 야당의 주장은 이치에 맞지 않고, 증인출석을 위해선 5일전에 사전 통보해야한다”고 맞섰다. 이와함께 경기도의 교육국 설치와 관련해 증인으로 출석한 경기도 기획조정실장에게 간사협의중 야당 간사는…