어김없이 5월이 왔다. 어린이날을 기점으로 어버이날, 스승의 날, 성년의 날, 부부의 날 등 가족과 관련한 기념일로 가득한 ‘가족의 달’이다. 누구도 가족의 범주를 벗어날 수 없는 상황이고 보면 챙김을 받아 즐거워하거나 챙겨줌으로 해서 부담스럽거나 모두 가족이기에 기꺼이 감수한다. 경제가 발전하고 사회문화가 다양해지며, 가족에 대한 시각도 변화돼 왔다. 개인적 가치의 존중과 동반자적인 부부관계를 지향한 의식의 변화는 힘의 균형을 중요시 하던 남녀평등을 넘어 남성성과 여성성의 조화를 다룬 양성평등으로의 시각변화와 함께 했다. 이러한 변화는 부부가 중심이 되는 수평적 관계로 바꿨으며, 부모와 자녀의 종적 가족관계를 미덕으로 하던 공동체의 가치들이 서서히 사라지고 있다. 통계청의 2010년 기준 우리나라 단독가구와 2인 가구 수는 각각 24%와 24.3%로 4인 가족이 기준이 되던 8~90년대의 사회문화적 전통들을 새롭게 바꿔나가고 있다. 가족의 종류도 확대가족(3세대 이상), 핵가족, 조손가족, 한부모가족, 샛터민가족, 다문화가족, 무자녀가족, 이혼가족, 재혼가족, 노인가족, 공동체가족, 동성가족, 1인 가족 등의 이름으로 변화하며 실제 사람들의 사는 모습이 가
오산시의회가 해마다 ‘직원 및 의원연수’ 명목으로 직원들을 대동해 외유성 연수를 실시하는 것에 대해 시민들의 따가운 눈총을 받고 있다. 연례적으로 ‘예산낭비’ 논란이 대두되지만 오산시의회는 올해도 어김없이 1천200여만원의 예산을 들여 의원 5명과 사무국 직원 14명 등 19명이 지난 7~9일 2박3일간 전남 목포로 연찬회를 떠났다. 실제 2박3일동안 강사를 초빙해 강의를 들은 것은 고작 4시간이었다. 연수내용은 ‘행정사무감사 어떻게 할 것인가’ 등 의원들에 대한 방향제시였다. 그렇다면 나머지 일정은 무엇을 하며 보냈을까. 이들은 목포 등을 비교 시찰했다고 한다. 다시 말하면 의원과 직원들이 시민의 혈세로 때이른 무더위에 바캉스를 다녀온 셈이다. 달리 생각하면 교육 4시간에 목포 등을 비교 시찰하고 휴식을 취한다 해도 1박2일로도 충분한 일정이다. ‘시민 혈세’를 아껴야 한다는 의지가 있었다면 감사 기법을 익히 알고 있는 사무국 직원을 14명이나 대동할 필요도 없었을 것이고 그런 교육일정이라면 당일이나 길게는 이틀안에 돌아올 수 있는 일정을 짜야 했다고 본다. 의원들은 이렇게 말할 것이다. ‘연수 일정대로 따랐을 뿐…’이라고. 시민들이 의원들의 연수를 예산낭
유명 스타들의 인기는 어떻게 정해질까. 언론의 노출빈도수, 혹은 개인 팬클럽의 규모, 또는 연간 수입의 정도 등이 객관적 기준이 될 수 있다. 하지만 가장 체감할 수 있는 스타의 인기도는 CF로 불리는 상업광고의 출연 개수와 편당 출연료이다. CF출연료는 보통 A, B, C 등급으로 분류되는데 박지성, 김연아, 김태환 등 스포츠스타들과 조인성, 장동건, 아이유, 2PM, 2AM, 소녀시대 등 연예계스타들은 특A급 대우를 받는 것으로 알려졌다. 광고회사들도 주먹구구식 산정이 아니라 치밀한 소비자 여론조사를 통해 관련 CF에 적합한 스타들을 선정하고 수천만원에서 수십억원에 이르는 몸값을 책정한다. 이들 광고회사들은 청소년들의 우상(Idol)인 소위 아이돌스타들을 주요 섭외대상으로 점찍고 있는데 이는 청소년들의 맹목적 열광이 고스란히 매출로 이어지기 때문이라고 한다. 따라서 잘나가는 아이돌스타들은 보통 수십억원의 출연료와 함께 연간 10여개씩 CF광고를 찍고 있어 샐러리맨들의 한없는 부러움을 사고 있다. 그런데 다음달부터는 스타 연예인의 무분별한 광고가 일부 제한된다. 금융위원회와 금융감독원은 불완전판매가 많은 보험광고의 경우 유명연예인을 내세운 케이블방송의 보험
말도 많고 탈도 많았던 4대강 사업도 어느덧 막바지에 접어들었다. 보 하류의 하천바닥 세굴로 4대강사업 설계 및 시공부실에 대한 문제가 제기되고는 있지만 적절한 방법으로 보강하면 충분히 해결할 수 있을 것이다. 다만, 향후 유지관리에 추가적인 문제가 발생하지 않도록 이번 기회에 충분한 보강 조치가 뒤따라야 할 것으로 여겨진다. 녹색성장사업 일환으로 홍수예방과 가뭄해소가 주목적인 4대강 사업은 수질개선과 생태복원, 지역발전 등을 동시에 아우르는 사업이다. 그런 의미에서 주요 목적인 홍수예방과 가뭄해소 등 치수 측면에선 어느 정도 가시적인 효과를 달성했다고 자부해도 좋을 듯 하다. 작년 여름의 경우 예년에 비해 많은 강우와 집중호우가 있었음에도 준설이 완료되고 물그릇이 커진 효과로 인해 홍수피해는 오히려 줄어든 것이 좋은 사례다. 앞으로도 댐과 보의 유기적인 연계운영을 통해 홍수나 가뭄에 보다 효과적으로 대응할 수 있을 것으로 기대된다. 또 직접적인 효과와 더해 강을 정비함으로써 문화관광이나 주민 휴식공간으로 활용해 지역경제를 활성화시키는 간접적인 효과도 기대된다. 오스트리아의 ‘다뉴브강 치수사업’, 일본의 ‘요도가와강 하천복원사
새누리당의 새 원내대표에 이한구 의원(4선·대구 수성갑)이 선출됐다. 진영 의원(3선·서울 용산)을 정책위의장 러닝메이트로 삼은 이 의원은 경선 1차 투표에서는 남경필(5선·경기 수원병)-김기현(재선·울산 남구을)조에 1표 뒤진 57표를 얻었으나 결선 투표에서 72표를 획득해 6표차로 승리했다.새누리당은 원내대표 경선에 이어 오는 15일 전당대회를 열어 당대표를 선출하고 오는 12월 대통령 선거에 대비한 새 지도체제를 수립할 예정이다. 그 핵심은 유력한 대권주자인 박근혜 비상대책위원장의 ‘친정체제’ 구축에 있다고 해도 과언이 아니다. 하지만 친박계의 당권 장악은 당내 민주화와 쇄신, 결속과 화합, 정체성 확립 및 노선 설정 등의 문제와 맞물려 갈등과 분란을 초래할 소지가 있고 대선후보 경선과정에서 원심력으로 작용할 수도 있다. 이는 이한구 새 원내대표의 책무인 동시에 과제이기도 하다. 이 원내대표는 경선 토론 등을 통해 “강한 돌파력과 함께 진정한 정책 승부를 내야 한다”며 “술수 보다는 정책으로 가겠다”고 강조했다. 정책위의장을 두차례 역임하고
업무능력이 현저히 떨어지거나 지나친 무사안일로 조직에 해를 끼치는 공무원들을 선정해 일정기간 교육한 뒤 다시 재배치하는 수원시 프로그램의 이름은 이른바 ‘소통교육’이다. 수원시가 조직 내 불화를 야기하는 ‘소통’ 대상자 38명을 선정해 소통교육을 시키기로 했다고 해서 지역사회의 이야기꺼리가 되고 있다. 이미 수원시는 ‘소통 2012’ 교육 대상자로 5급 이하 직원 38명을 확정, 곧 개별 통보한다고 한다. 시의 소통교육은 이번이 처음이 아니다. 지난해에도 8명을 선정했는데 이후 1명은 명예퇴직을 했고 1명은 질병휴직, 1명은 사표를 제출했기 때문에 실제 대상자는 5명이 불과했다. 그런데 이번은 38명이나 된다. 이번에 선정된 공무원은 5급 3명, 6급 14명을 비롯해 모두 38명이다. 7~9급은 14명, 기능직은 7명이다. 지난해 8명 중 6급 2명, 7급 3명, 8급 2명, 10급 1명 등 주로 하위직급에 집중돼 내부적인 비판이 있었는데 이에 비하면 이번엔 간부급도 상당수 포함돼 있음을 알 수 있다. 시는 21일부터 6주간 전문기관을 통해 이들에게 교육을 실시해 업무복귀 가능 여부를 결정할 계
21세기를 디지털혁명의 시대라고 한다. 복지도 디지털로 전환되는 것이 필요하다. IBM이 ‘똑똑한 지구를 만들자’고 외치듯이, 경기도는 똑똑한 복지를 실현하기 위해 노력한다. 그 중심이 무한돌봄센터다. 맞춤형 복지실현을 위해 2010년부터 경기도에서 추진한 사례관리를 중심으로 한 복지 전담기구다. 2000년 이후 복지예산 및 사업이 대폭 늘었지만 문제는 받는 사람이 그렇게 느끼지 못한다는 것이었다. 소위 말해 수혜자의 체감도가 낮다는 것. 주된 원인은 전달방식의 종류가 너무 많아 효율적이지 못하고 민간자원의 활용에 한계가 있었기 때문이었다. 경기도는 지역사회를 중심으로 한 사례관리 중심의 복지전달체계가 사회복지 영역에서 강조되고 있다는 점에 착안, 13개 부처 292개 사업으로 분산된 공급자 중심의 복지전달체계를 극복하는 대안으로 사례관리를 선택했다. 공급자 중심의 전달방식이 현금 및 서비스 지원을 위주로 하는 방식이었다면, 사례관리는 지역 사회복지기관과 다양한 민간 지원과 연계해 사례 회의를 가진 후 가능한 모든 지원방안을 통합해 지원한다는 점에서 수요자 측면의 맞춤형 지원 방식이라고 볼 수 있다. 경기도는 그간 약 2만5천 건의 사례관리를 추진하며 맞춤형
현장에 근무하는 경찰관이다. 수원에서 일어난 오원춘 사건과 남녀 변사사건을 접하고 경찰관으로서 안타까움을 금할수 없다. 피해자와 유가족에게 그 어떤 것으로도 위로가 될 수 없을 것이다. 이번 사건을 통해 다시 한번 경찰의 가택수색 범위에 대해 언론에서 뜨거운 관심을 보여 그나마 다행이라는 생각이 든다. 실종, 납치, 감금, 성폭행 등 강력사건이 발생할 때마다 경찰은 도마위에 오른다. ‘경찰이 좀더 대처만 잘했더라면, 범인을 조기에 검거했더라면 사전에 예방할 수 있었을 텐데’라고 말이다. 긴급한 상황에서 경찰은 사건발생 직후 현장주변 주택과 건물 등에 피해자가 감금돼 있지는 않는지 권역별로 탐문팀을 구성해 탐문수사를 하고 문을 두드려 확인하기도 하나, 인기척이 없고 문을 열어주지 않을 때에는 한계에 부딪치곤 한다. 탐문을 하면서 문을 열어주지 않는 집을 압수수색 영장 없이 강제로 문을 열 경우 불법 주거침입, 직권남용 등 인권침해 소지가 많은 것이 현실이다. 경찰관이 한밤중에 문을 두드릴 경우, 다급한 상황을 이해하고 협조하는 주민이 얼마나 될까? 아마도 늦은 시간에 사생활을 침해했다는 항의에 경찰은 자유롭지 못했을 것이다. 소중한 생명을 구하기 위해 가택수색
잘 나가는 걸 그룹 2NE1의 인기가요 중 하나가 ‘내가 제일 잘나가’이다. 요즈음 전 세계가 글로벌 금융위기의 후유증과 유럽 재정위기의 와중에서 큰 어려움을 겪고 있다는 점을 감안한다면 우리나라는 외견상 제일 잘 나가는 국가 중 하나일 것이다. 우리나라의 지난해 1인당 국민소득은 2만2천489 달러로 사상 최대를 기록했다. 수출입을 합한 무역규모도 1조 달러를 돌파하면서 최대 기록을 갈아치웠다. 4월 말 현재 외환보유액은 3천168억 달러로 이 또한 사상 최대이다. 뿐만 아니라 최근 국제신용평가회사인 무디스는 우리나라의 국가신용등급 전망을 ‘안정적’에서 ‘긍정적’으로 올려놓았다. 지난해 8월 미국의 국가신용등급이 하향 조정됐고 유럽 여러 나라의 국가신용등급은 물론 기업과 금융회사의 신용등급이 줄줄이 강등되고 있는 현실과 비교한다면 우리나라는 “내가 제일 잘나가”하고 으쓱거릴 만도 할 것이다. 그러나 이러한 뉴스를 접하는 우리나라 국민 다수는 자랑스럽기도 하겠지만 “그런데 왜 나는 못나가?” 하는 불편한 마음도 가질 것이다. 수도권 주택가격의 하락세가…
언제부터인지 우리 사회에 멘토(Mentor)가 넘쳐나고 있다. 인기 TV프로그램인 서바이벌 오디션에서는 인기가수들이 멘토를 자처하며 참가자들을 지도한다. 또 기업에서는 선후배끼리 멘토와 멘티(Mentee)를 맺고 노하우를 전수하고 상담까지 하는 것으로 경쟁력을 높이고 있다. 웬만한 기관이나 조직들도 신입 조직원의 근착을 돕기 위해 멘토제도를 활발히 사용하고 있어 가히 멘토 전성시대다. 사실 멘토(Mentor)는 그리스 신화에 나오는 주인공의 이름이다. 트로이전쟁으로 유명한 오디세우스가 출전에 앞서 절친한 친구인 멘토에게 아들 텔레마코스의 양육을 부탁하고 떠났다. 텔레마코스는 멘토의 휼륭한 교육으로 걸출한 인물로 성장했는데 이후 멘토는 선생을 넘어 조언자이자 친구이고 때론 아버지의 역할까지 하는 사람을 일컫게 됐다. 그러나 현대에 와서 멘토는 조언자 혹은 상담자라는 의미로 축소되는 경향이 짙다. 직장 선배로서 상사의 지시에 마지못해 맞은 멘토가 아버지나 속을 터놓고 이야기하는 친구가 될 수는 없는 노릇이다. 또 시정에 회자되는 멘토라는 단어가 스승과 혼용되는 것도 마뜩찮다. 그저 선(先)경험자 혹은 전문지식이 풍부한 엘리트가 지도와 코치를 한다고 하는 것이 요