누가 뭐래도 한국은 이미 다문화 국가다. 거주국민의 2% 정도가 외국인으로 구성돼 있다. 또 국제혼인 비율이 10%를 넘고 있다고 한다. ‘다문화’라는 말은 이미 낯설지 않다. 안산시의 경우 인구 1천명당 외국인 수는 80명이 넘는다. 서울 영등포구는 85%를 상회한다. 재미있는 것은 지역별로 국가의 문화가 생기고 있다는 것이다. 영등포구와 인천-중국인, 서울 혜화동과 경기 화성시-필리핀과 베트남인, 서울 동대문 주변-러시아인, 창신동-네팔인, 광희동-몽골인, 가리봉동-중국 동포 등 각 국가별 집단거주 문화가 형성됐다. 안산시에 가보면 우리나라 다문화현상이 어느 정도인가를 실감나게 느낄 수 있다. 안산역 광장 건너편에 위치한 다문화마을 특구 메인스트리트인 ‘국경 없는 거리’에는 외국계 음식점이 80여곳, 외국인 식품점이 30여곳이 있다. 중국·베트남·인도네시아·몽골·파키스탄·태국·네팔·우즈베키스탄 등 8개국 음식점이 있다. 이밖에도 안산 전역에 외국인 식당이 150여 곳이 있다. ‘음식의 향연장’이라고 해도 과언이 아니다. 그런데 수원에도 안산의 국경 없는 거리만한 규모는 아니지만 한곳에서 다섯나라의 음식을 먹을 수 있는 곳이 생겼다. 이 음식들은 해당국가를
요즘 장마가 끝나고 본격적인 복더위가 몰려오자 사람들이 시원한 곳을 찾는다. 산수가 아름답기로 이름난 고장에 살다보니 여름 피서철이면 특히 계곡은 인곡(人谷)이 되고 거리는 한 동안 술렁거린다. 냇물에는 물놀이 하는 사람들로 북적대며 각 가정에서도 범 보다 무섭다는 여름손님 치레로 삼복을 난다. 그리고 같이 어울려 주면 그대로 힘들고 그렇게 해 주지 못하면 먹거리라도 해 주며 미안함을 대신한다. 그러자니 자연 닭요리다 보신탕 또는 삼겹살 같은 기름진 음식을 자주 먹게 되어 땀을 쏟으며 오히려 체중이 불어나는 웃지 못 할 일도 있다. 우리가 언제부터 여름이면 피서를 다녀와야 하고 피서 철이면 삼계탕이나 보신탕으로 대변되는 보양식을 즐기게 되었는지는 차치하고라도 그로 인해 죽어가는 동물들에 대해 생각해보지 않을 수 없다. 텔레비전에서는 애완동물이 아니라 반려동물이라는 쪽으로 분위기를 몰아가며 생명 존중의 다양한 실천사례를 보여주지만 그와는 반대로 보양을 위해 죽는 동물과 그 과정에서 저질러지는 불법도 생각해 볼일이다. 예전에는 사위가 오면 씨암탉을 잡아 준다고 했다. 어렵던 시절이지만 백년손님을 소홀히 대접할 수는 없고 쉽게 구할 수 있는 육식이 닭이 아니었을까
인간은 태어나면서 부모의 자양분으로 성장한다. 또 행복한 삶의 일환으로 직장과 창업의 일원이 된다. 직업은 삶과 직결된다. 저마다 삶의 목표가 필요하듯 직업을 통해 인생을 그리며 희망을 심어가고 있다. 그래서 행복발전소라 부르기도 한다. 하지만 경기악화와 경제부진으로 높은 실업률에 반실업자 신세에 놓인 이들이 부지기수다. 성남시만 해도 어림잡아 4~5만 명이 건설경기 부진 등으로 불안정스럽다. 요즘 일자리 창출이 화두다. 그런데 갈 길은 멀다. 각 지자체가 지역주민들 일자리 마련에 나선 것은 당연한 일이다. 일자리 마련은 시민 섬김의 으뜸이다. 위민 구호보다 작은 일자리 창출이 무게를 더한다. 성남시도 이에 집중하고 있다. 관내 관급공사장에 성남시민 고용 의무제가 시행되고 있다. 최근 본격 시행되며 현장서 볼멘소리도 들린다. 그렇다고 시민고용 의무제(?)를 후퇴할 순 없다. 지역주민 참여는 필수다. 지역에서 추진되는 온갖 사업 등에 주민 참여는 지당한 일이고 주민참여가 지방자치의 근본이기에 그렇다. 특히 관급공사는 혈세인 만큼 지역주민 참여는 숙명이다. 시는 보다 많은 시민이 참여할 수 있는 길을 모색해 갈 것이다. 또 하나는 지역 등록업체가 상대적으로 많이
문화란 역사적, 사회적 산물이기 때문에 항상 변할 수 있는 속성을 가지고 있다. 따라서 이 나라와 저 나라의 문화는 당연히 다를 수 밖에 없다. 특히 문화의 중요한 일부인 예술의 높 ,낮음이 그 나라의 국격을 좌우할 수도 있는데……. 숫자로 계량화 할 수는 없지만 대강 답은 나오는 법이다. 백범 김구 선생 어록에도 “오직 한없이 가지고 싶은 것이 문화”라는 말씀도 있다. 지난주 중국 북경(北京)을 다녀왔다. 하여간 여러모로 엉뚱한 나라, 호감과 비호감이 겹치는 나라여서, 솔직히 평소에는 별로 탐탁지 않다. 그러나 북경에 가면 즐겨 들리는 곳이 있다. 다산스798- 흔히들 북경예술구라고 불리는 곳인데, 서울의 인사동쯤으로 착각하기 쉬우나 도시라고 해야 할 만큼 규모가 크다. 과거 냉전시절에 소련과독일의 지원을 받아 모택동시절에 대포나 총기류를 만들던 군수품공장이다. 외벽은 붉은 벽돌이며 건물자체가 낡고, 주위의 초고층빌딩 가운데 납작 엎드려있어 어쩌면 흉물스럽다. 한때 북경 당국에서 이 건물들을 없애자는 결론을 내렸는데 전국의 유명 예술인들이 들고 일어났다. 왜 역사를 부정하려고 하느냐? 낡고 불편한 것도 엄연한 역사! 오래된 것에 새로움을 입히자고 주장했다.
공기업이 경영쇄신을 통하여 바로서야 생산성이 높아져 국민의 삶이 질이 향상되어야 하며, 매년 공기업 경영평가 국민 앞에 공개해 떳떳하게 평가 받아야 한다. 적자경영에도 부풀려진 성과급 잔치는 풍성하게 나눠주는 뱃장인심 경영은 그만둬야 한다. 이렇게 새고 빠져나가는 국민의 혈세가 적지 않으나 도덕심 불감증이나 무책임한 자세가 개선되지 않고 있는 현실이다. 현재의 정부의 공기업 중 상당수가 적자에 허덕이고 있는 현실에 방만한 예산집행에 경영능력이 전무한 인사들이 낙하산으로 내려앉아 개선의지나 책임성이 결여되어 있기 때문이다. 임기기간 동안 편하게 지내거나 보고에 의존하는 경영형태에서 탈피하지 못해 생산성이나 채산성이 없이 국민의 세금만 축내는 불랙홀이 되고 있는 현실이여서 개선이나 대책마련이 시급한 실정이다. 이제는 공기업도 민영기업처럼 독자적인 경영과 선진화된 기법을 도입하고 민영기업과 인적교류를 통한 원가절감이나 생산성효과를 거둘 수 있는 방향으로 발전시켜 나가야 하는 시점에 있다고 본다. 공기업의 임원이나 직원 보수나 인센티브는 생산효과와 성과에 따른 명확하고 확실한 근거에 의해 정해져야 하며, 지나치게 높은 연봉은 과감히 낮춰 민간기업의 수준과 대동소이하
1776년 3월 조선조 제22대 왕으로 즉위한 정조가 비운에 돌아가신 아버지 사도세자의 묘를 1789년에 수원부 화산(현 화성시 태안읍)으로 옮기고 지극한 효성으로 이곳을 자주 참배했다. 참배시 행해진 왕의 행렬은 수원시가 매년 치러지는 화성문화제 행사에서 재연하고 있다. 모두 13차례 화산 능행차중 가장 대규모로 시행된 1795년 2월 능행차를 기록한 ‘원행을묘정리의궤’(園幸乙卯整理儀軌)의 반차도 그림에 나타난 사람이 1천505명, 말이 516필이다. 그림에 생략된 사람과 본 행사에 동원된 전체인원은 사람이 5천661명, 말이 1천417필이라고 기록되어 있다. 975년은 어머니 혜경궁홍씨가 태어난지 60년이 되는 해이며 정조가 즉위한지 20년이 되는 경사스런 해였으며 이해에는 수원행궁에서 혜경궁홍씨 회갑연, 노인잔치, 과거시험 등이 치러졌다. 수원시는 이 행렬을 세계최대의 가두 퍼레이드로 발전시키기 위해 세계문하유산인 화성축성 200주년 기념사업의 일환으로 지난 96년부터 매년 정례적으로 실시하고 있다. 정조대왕의 효심을 배우려고 전국에서 모인 청소년 250명이 24일 서울 창덕궁을 출발해 화성 융건릉에서 참배하는 정조의 능행차길 62㎞ 순례에 올랐다. 순
지방자치가 실시된 지 20년이 되었지만 지방재정은 거꾸로 가고 있다. 즉 말로만 지방자치이지 지방자치의 실질적인 기반인 지방재정의 중앙 의존 및 재정부담이 심화되고 있는 것이다. 그나마 지방분권이 확대되고 있다고는 하지만 재정이 악화돼가고 있다면 크게 좋아할 일만은 아니다. 경기개발연구원이 발간한 ‘지방의 희생을 강요하는 재정현실’(이슈&진단 10호)을 보면 정부가 지방자치를 발전시키려고 하는 것인지 더욱 중앙으로 종속시키려는 것인지 답답하기 이를 데 없다. 이 자료에 따르면 1992년 69.6%였던 재정자립도는 2011년 51.9%로 하락했다. 지방세수와 세외수입 등 ‘자주재원’ 비중은 줄고 보조금과 지방교부세 등 ‘의존재원’ 비중은 크게 늘었다. 1995년 41.8%와 24.6%였던 지방세수와 세외수입 비중은 2011년 각각 35.3%와 21.0%로 감소한 반면, 같은 기간 보조금(8.8%→ 21.7%)과 지방교부세(15.5%→ 19.4%) 비중은 증가했다. 이에 더해서 급증하고 있는 사회복지 예산도 지방재정을 압박하고 있다고 한다. 비록 정치권에서 포퓰리즘 논란이 일고 있다고는 하지만 원칙적으로 복지분야 예산이 증가한다는 것은 고무적인 일이고 복
과천 지식정보타운 보금자리주택 건설에 반대하는 과천시민들이 여인국 과천시장 주민소환에 착수했다. 시민들이 지자체장 주민소환 절차에 들어간 것은 2007년 하남시, 2008년 시흥시, 2009년 제주도에 이어 이번이 4번째다. 보금자리주택 정책을 반대하는 비상대책위는 과천시 선관위에 여 시장에 대한 주민소환 투표를 청구해 지난 19일 서명부와 증명서를 교부받았다. 주민소환 청구 이유는 여 시장이 보금자리주택 계획에 동의해 과천시의 ‘가치’를 훼손하고 정부청사의 세종시 이전에 대한 대책 마련을 소홀히 하는 등 무능해 그 책임을 묻기 위해서라고 한다. 비대위는 19일부터 60일 동안 주민소환 서명을 받을 수 있으며, 과천시에 등록된 유권자 5만4707명 중 15%인 8207명의 서명을 받으면 주민소환 투표를 할 수 있다. 주민소환 투표제는 2007년 7월 1일 시행됐다. 지방자치에 문제가 있을 때 지역 주민들이 일정 수의 서명을 받아 해당 선출직 공직자의 소환 여부를 묻는 찬반 투표를 실시, 그 결과에 따라 탄핵하는 제도다. 그렇다면 과연 비대위가 주민소환의 이유로 내세운 ‘보금자리주택 계획에 동의해 과천시의 ’가치‘를 훼손하고’의 ‘가치’에 대해 그 본질이 무엇
유비쿼터스(Ubiqitous) 멀티미디어 사회로 지칭되는 21세기 사회는 시간과 공간의 개념이 완전히 무너지고 있고, 사회 각 분야의 새로운 패러다임을 불러왔다. 특히 디지털관광분야도 예외는 아니어서 인터넷과 소셜 네트워크 서비스(SNS)의 급격한 확산에 따라 관광산업에도 새로운 바람이 불고 있다. 관광산업이 인터넷을 활용해 보다 창의적인 콘텐츠를 생산하고 고객과의 쌍방향 커뮤니케이션을 통해 더 빠른 성장을 모색하고 있는 것이다. 이러한 SNS 시대적 흐름은 더욱더 가속화 될 것으로 보이며, 관광산업의 획기적 발전을 위해 트렌드 변화에 발맞춘 능동적 대처가 절실히 요구되고 있다. 이미 한국관광공사는 지난 2006년 LogIn Tourism을 통해 관광문화와 최신 IT기술을 융합한 관광산업의 발전방향을 제시하고 인터넷과 연결되는 관광산업에 관한 장을 만들었다. 이와 같은 현상은 한국뿐만 아니라 세계 각국의 모든 국가에서 관광산업을 전략적으로 육성하기 위한 다각적인 노력의 표현이었으며, 좀 더 관광중심국으로 도약하기 위한 전략의 한 일환으로 보여졌던 게 사실이다. 이것은 다시 말해 커뮤니케이션 수단이 대중매체에서 소셜네트워크로 이동하고 있다는 증거이며, 향후 가