지난 7일 안양시 태권도 학원에서 집에 귀가하기 위해 차안에 타고 있던 초교생들이 불의의 사고로 13명의 사상자가 난 사고를 기억할 것이다. 경찰조사 결과 사범이 실수로 사이드 브레이크를 풀어 놓은 채 학원으로 올라간 사이 경사로에 있던 차량이 뒤로 50여m를 미끄러져 내려가 전복된 것으로 밝혀졌다. 이 사고를 접하고 우리사회의 어린이들의 안전에 대한 보호가 얼마나 미흡하고 또한 우리의 안전 불감증에 얼마나 심각하는지에 대해 곰곰이 생각하게 되었다. 또한, 시급한 대책이 필요하다는 것을 깨달을 수 있었다. 약간의 아쉬움이 남지만 경찰청에서는 이달 3일부터 우리 아이들을 보호하기 위한 실질적인 단속을 실시하고 있다. 위의 사건에서 나타난 ‘어린이 통학버스 운전자 안전확인 의무 위반’ 을 포함한 ‘어린이 통학버스 관련 법규위반행위’ 와 스쿨존 불법주정차, 과속운전 등을 포함한 ‘어린이보호구역 내 법규위반행위’등 자칫 우리가 무심히 저지르고 있는 위반을 엄정하게 중점단속 하여 시행하고 있다. 단속활동의 기대효과로서는 등하교 시간대 학교주변 및 인도 위 불법 주정차량 강력단속으로 어린이의 보행시야 확보 또한 무질서한 이륜차 인도통행 행위 단속으로 어린이 보행권 확보
지난 2. 26부터 3, 6일까지 내가 공무원생활을 하며 다닌 해외 벤치마킹(공무국회여행) 중가장 힘든 일정이었지만 반면에 방문단 모두의 마음에 새로운 희망과 무언가 해야 할일이 많다는 의욕과 각오를 다지고 온 보람있는 벤치마킹이었다. 통상적으로 공무 해외 벤치마킹의 경우, 한가지 주제를 가지고 가는 것이 대부분이지만 이번 방문단은 우리 동두천시 현안사항중 가장 중요한 미군 공여지개발과 함께 현재 고유가 시대를 맞아 세계적인 화두로 떠오른 신재생에너지 개발실태를 직접 현지에서 확인하고 아울러 낙후지역 개발을 통한 신도시 조성실태 등의 벤치마킹을 통해 향후 우리시가 나가야할 정책방향을 찾기 위한 목적으로 이루어 졌다. 처음 방문지인 독일 프랑크푸르트의 미군 공여지 개발실태를 통해 느낀 가장 중요한 점은 우리나라와는 달리 미군주둔 초기부터 독일법령에 근거하여 주변지역 환경에 부합하는 건물을 건축하였고 환경문제도 마찬가지로 독일법규에 맞도록 관리됨에 따라 미군기지 반환 후 빠른 시일내 활용이 가능했다는 점으로서 우리가 방문한 하나우시청도 미군기지를 재활용하여 사용하고 있었다. 또한, 토지 소유권자인 연방정부가 사전 반환기지에 대한 평가작업을 수행한 후, 해당 지자
당뇨는 인슐린의 분비가 저하되거나 분비되더라도 제 기능을 못해 혈액속의 포도당이 에너지원으로 이용되지 못해 혈당이 비정상적으로 올라가는 병이다. 현재까지는 완치시키는 방법은 없고 치명적인 합병증 때문에 꾸준한 관리가 필요한 병이다. 요즘은 국민의 생활수준이 높아지고 바뀌면서 과식, 과음 등 총칼로리가 높아지고, 과도한 스트레스 등 당뇨를 일으키는 요인이 많아졌다. 소변을 자주 보거나 갈증을 많이 느끼고 쉽게 허기가 지거나 이유 없이 피곤하면 혈당측정 등 검사가 필요하다. 당뇨병은 일생을 가지고 가는 병이라 금방 낫게 한다는 속설 등 민간요법을 많이 이용한다. 하지만 의사의 처방 없이 검증되지 않는 방법은 더 큰 위험을 초래 한다는 사실을 명심하고 올바른 당뇨관리법에 대해 알아보자. 먼저 약 복용시간, 인슐린 주사 맞는 시간, 식사시간 등 항상 규칙적인 생활을 하고 표준체중 유지를 위해 식이요법과 운동요법을 철저히 하자. 만성 합병증의 조기 발견과 예방을 위하여 정기적인 혈당검사와 앞으로의 치료법에 대해 담당의사와 함께 논의하고 의사의 처방을 받지 않는 약물은 복용하지 않는다. 장기 여행을 계획 시 처방된 인슐린과 당뇨인임을 나타내는 표시(당뇨수첩)를 항상 가
뉴스를 자주 접하게 되지만 느슨해진 안전띠 착용으로 사고위험이 크다는 것은 모두 알고 있는 사실이지만 실제로 많은 운전자들이 안전띠의 소중함을 간과한채 여전히 안전띠를 착용하지 않거나 관리소홀로 인해 사고가 이어지는 경우가 여전히 발생하고 있어 주의를 당부하는 바이다. 요즘처럼 날씨가 많이 풀리고 주말이면 가족과 함께 나들이를 하는 경우도 많아 주요 고속도로 국도 지방도 등 심심찮게 사고가 발생할 때 마다 안전띠에 대한 소중함을 절실히 깨닫게 된다. 실제로 안전띠를 착용치 않아 사고를 직접 당하는 운전자들에게 물어보면 하나같이 안전띠의 중요성을 말하고 있다. 이처럼 운전시 꼭 필요한 안전띠를 제대로 관리하지 않아 버클이 작동하지 않는가하면, 몸에 적당한 간격을 유지해야 하는데 많이 느슨해진 상태로 단속을 피하기 위해 착용하는 운전자들을 보면 한심하기만 하다. 느슨한 안전띠착용으로 사고시 허리가 빠져나오면서 무릎등 많은 상해를 발생 할수 있고 안전띠는 영구적으로 사용할수 있는 것이 아니기 때문에 약5년마다 관리를 철저히 해야된다고 말하고 있으며 자동차 충돌시 승차자가 차실 내장재에 심하게 부딪히거나 차실밖으로 이탈을 방지하는데 가장 효과적이다. 안전띠를 착용하
경찰은 새 정부 출범과 함께 2008년을 ‘기초질서 확립 원년의 해’로 선포하고, 기초질서 준수 문화 정착 및 선진사회 기반 구축을 위한 범 국민적 운동을 벌이기 시작했다. 2월20일부터 4월20일까지는 언론매체, 전광판 등을 활용한 홍보활동과 유관기관 협력시스템 구축, 초등학생을 대상으로 한 기초질서 문화대전 등 시민들의 참여를 유도하는 주민 친화적 홍보기간을 거친다. 5월부터는 지역별·계절별 특성에 맞는 테마단속을 선정하여 고질적 위반행위, 파급효과가 큰 대상부터 단속활동을 벌일 계획이다. 기초질서 지키기는 우리 생활에서 관련되지 않은 곳이 없고, 쉽게 일어날 수 있는 상황이라 아주 익숙하다. 어른들이 아이에게 어린시절부터 생활 속 기초질서교육을 시키는 것은 기초질서의 함양이야말로 아이의 인성에 큰 영향을 미친다는 것을 몸소 체험했기 때문일 것이다. 이렇게 어린시절부터 열심히 기초질서교육을 받아왔음에도 기초질서 실천지수가 그리 높게 평가받지 못하고 있는 것은, 아이들에게 교육을 시키기만 했지 정작 모범을 보여야 할 어른들이 자신의 역할을 망각한 결과가 아닐까 하는 생각을 해본다. 범죄심리학에 ‘깨진 유리창이론(Broken Window Theory)’ 이라
후보자는 상대 경쟁후보와의 선의의 경쟁 정정당당히 치뤄야 바람직하다. 동일한 선거에서 사고시 차순위자가 그 뒤를 이어 나갈 수 있게 제도적 장치가 마련 되어야 하며, 실천 가능한 매니패스트 정책 공약 대결이 되고 초심을 변치 않는 후보가 되어야 바람직하다. 이제 제18대 총선이 한달 남짓 남았다. 이번 총선을 통하여 여·야 화합을 통한 정치, 경제적 안정을 통해 국민들을 편안하게 해야 바람직하다고 보며, 내가 아니면 안된다는 오만이나 독선을 버리고 오직 국가발전과 국민을 위한 대의적인 후보가 되기를 바라는 심정이다. 잘못된 가치관과 야망이 앞선 후보는 마치 지역이 자신의 것인양 지역주민의 의사결정권을 무시하는 발언은 자제되어야 하며, 자신을 낮추고 섬기려는 겸손한 자세와 노력이 반드시 필요하며 반드시 실현 가능한 정책적 선거가 되어야 한다. 현재의 불합리한 선거법이 현실에 맞게 개정, 보완되어야 하며, 이번 총선에서도 승복문화가 정착되는 계기가 마련되었으면 한다. 또한 소신있는 유권자의 한 표가 나라발전의 초석되어, 차분하고 조용한 선거문화가 되어야 한다. 향후 선거제도는 ‘유권자 1인 2투표제와 더불어 차 순위 당선제도’를
엊그제 우리 지역에서 쓰레기를 소각하던 불티가 바람에 날려 인근 야산으로 확대되는 바람에 소방헬기와 소방차량 등이 출동하여 겨우 진화한 적이 있었다. 몇 년 전 봄철에는 강원도 양양지역의 천년고찰인 낙산사가 산불로 인하여 전소되는 바람에 우리 후손에 물려주어야 할 귀중한 문화유산을 송두리째 잃어버린 안타까운 기억이 아직도 우리에게 생생하게 남아 있다. 이처럼 최근 몇 년 동안 여러 대형 산불사례에서 보았듯이 한 번 산불이 발생하게 되면 수십년, 수백년 동안 가꾸어 온 귀중한 산림이 소실되는 것은 물론 인접 주택이나 축사 등 주민생활권까지 연소되어 막대한 피해를 초래하고 있다. 또한 산림을 태우면서 발생하는 연소가스로 인한 공기오염, 생태계의 교란, 수질오염 등 여러 가지 부작용이 발생함과 동시에 모든 것을 황폐화시켜 복구까지는 기나긴 기간을 필요로 한다. 산불이 발생하는 장소로는 주로 등산로 주변이나 경작지 주변의 야산 등으로 소방차량이나 기타 산불진압장비가 동원되기 어려운 좁은 도로와 험난한 지형, 그리고 화재로 인한 기류로 강한 바람이 불어 화재진압에 어려움이 많다. 이러한 산불의 발생원인을 보면 요즘같은 봄철 농사를 시작하기 위하여 논, 밭두렁을 소각하
한해의 농사를 준비하는 봄철이 돌아왔다. 젊은이들이 대부분 도시로 나간 농촌에는 나이 많은 어르신들이 잠시 휴식을 취하던 농기계를 운전하여 들판과 국도, 지방도, 군도를 분주히 움직이며 농사준비에 여념이 없다. 매년 같은 시기에 언론과 경찰에서 홍보를 하고 농기계 교통사고 예방에 힘쓰고 있지만 쉽게 근절 되지 않고 되풀이 되고 있다. 특히 농기계 운전자의 과실에 의한 사고는 중앙선침범, 교차로 통행위반 및 안전운전 불이행 등에 의한 사고등 농기계 운전자의 과실로 나타났다. 그 원인의 첫 째는 농촌에서는 부족한 일손을 만회하기 위하여 날이 어두워 질 때까지 일을 하고 난 뒤 부득이 농기계(경운기, 트렉트)를 도로상으로 운행하는 경우가 증가하는 시기와 도시민들이 봄 휴가철을 맞이하여 외곽지로 나온 행락 차량이 증가하는 시기가 일치하여 교통량이 증가하기 때문이고, 두 번째는 도시민들이 농번기에 국도, 지방도에서 농기계가 빈번히 운행하고 있다는 상황을 잘 모르고 직장 생활에 찌든 스트레스를 풀고 대도심의 도로를 운행하듯이 무심코 운행을 하다가 농기계를 들이받은 경우이고, 마지막으로 대부분이 노인 인구인 특성상 농기계 운전자 중에는 운전면허를 취득한 사람이 적고, 기
미국의 저명한 사회학자이자 미래학자인 앨빈 토플러박사는 저서인 ‘부의 미래’를 통해 “일본인들의 의사결정에 있어서 가장 두드러진 특징은 일단 합의된 결론에 도달하면 그 집행이 대단히 신속하다는 점에 있다. 결론에 도달할 무렵이면 관련 당사자들이 모두 목표를 받아들이고 필요한 것이 무엇인지 완전히 이해한 상태가 되기 때문이라고 한다”라고 강조하였다. 또한 토플러박사는 “사회는 제시간에 달리는 기차보다 더 많은 것을 필요로 한다. 사회에는 시간에 맞춰 달리는 제도가 필요하다. 경제는 너무나 빠른 속도로 달리는데 사회의 다른 주요 제도들이 한참 뒤로 처진다면 무슨 일이 일어나겠는가?”라며 환경변화에 제대로 적응 못하는 사회 제도를 비판하고 있다. 우리의 중앙정부나 모든 지방자치단체도 예외가 될 수 없으며 이러한 정부조직의 심각하고도 근본적인 비효율성의 문제는 지속적인 해결과제로 남아있다. 정책과정의 속도와 관련하여 모든 자치단체가 공통적으로 안고 있는 요소들을 개선해 나가기 위해서는 기본적으로 관료제의 병리현상 등 제도적인 문제점을 파악해야 함은 물론 조직구성원의 인간관 내지는 동기부여이론의 연구가…
최근 신,변종 범죄가 생겨나고 살인,강도등 강력범죄가 끈이지 않은 가운데 피해를 당한 피해자에게 정신적,육체적 고통은 이루 말할 수가 없으며 특히 성범죄의 경우에는 씻을수 없는 치욕과 함께 평생토록 정신적 고통 속에 삶을 살아가고 있다. 이에 따라 국가에선 1987년도에 범죄피해자구조법을 만들어 범죄피해를 당한 피해자에게 조금이나마 도움이 될수 있도록 범죄피해 구조금을 지원하고 있다. 그러나 아직까지도 그런 절차가 있는지 모르는 사람이 많고 혜택을 보는 사람이 턱없이 적어 현실성이 없다는 지적이다. 범죄 피해자 구제 제도란 사람의 생명 또는 신체를 해하는 범죄 행위로 인하여 피해자가 사망하거나 중장해를 당하고서도 가해자를 알 수 없거나 가해자에게 자력이 없어 피해자가 보상을 받지 못하고 생계 유지가 곤란한 사정이 있는 때에는 국가에서 피해자나 유족에게 일정한 한도의 구조금을 지급하는 제도이다. 그러나 보복범죄를 당한 경우에는 구조요건을 일반범죄의 피해구조요건보다 완화하여 가해자가 불분명하거나 무자력, 피해자의 생계곤란 여부와 상관없이 범죄피해 구조금을 지급할 수 있도록 되어있다. 구조금을 받을 수 있는 사람을 보면 유족 구조의 경우는 살인등 강력 범죄로 인하