중국 한족(漢族)이 만든 한자는 대표적인 표의문자로 뜻글자이다. 현재 알려져 있는 가장 오래된 한자는 허난성(河南省) 샤오툰촌(小屯村)의 은허(殷墟)에서 출토된 갑골문자로 한자의 사용은 은대(殷代)보다 더욱 오래됐을 것이다. 이 한자가 중국은 물론 한국·일본·베트남 등 인접한 여러 나라에서 쓰이고 있다. 우리나라에 한자가 전래된 시기는 정확히 알 수 없으나 중국과 가까운 지역적 특성상 그 전래도 그만큼 빨랐으리라. 이미 6, 7세기경에 중국과 주고받은 외교문서가 있으며 명문(銘文)· 탑기(塔記)· 작품 등의 기록으로 보아 벌써 이 무렵에 한자의 사용이 일반화되어 있었다고 여겨진다. 우리 글 훈민정음 창제 이후 정음(正音)의 사용이 점차 늘어났다. 그래도 한자의 사용이 줄지 않다가 갑오경장을 전후하여 문자생활의 주도권이 한자에서 정음으로 이행하는 경향을 띠기 시작했다. 그러다 1945년 이후 한자폐지론에 따른 한글전용론이 거듭 제기되어 1970년에는 모든 공문을 한글로만 쓰게 하고 초· 중· 고등학교의 모든 교과서에 한자의 표기가 없어지자 비로소 한자의 사용이 크게 줄었다. 그러나 아직
“가계의 자녀 사교육비 부담을 줄이기 위해 경기도교육청도 적극 발벗고 나서야한다” 지난 10월28일 국무회의에서 사교육 경감대책 후속조치로 학원비 안정화와 투명성 제고, 학부모의 부담을 줄이기 위한 물가안정정책을 발표했다. 이에 교육과학기술부에서도 ‘학원 온라인 신고센터’를 개설해 학부모가 납부한 학원비가 적정 수준인지를 확인할 수 있는 시스템을 마련했다. 경기도교육청 역시도 도내 학원들이 적정 수준의 학원비를 받는지와 수업시수, 정원, 학원비 카드결제 등을 준수하고 있는지에 대한 단속을 실시중이다. 본지가 12월 초 도내 수원지역 10개 학원을 무작위로 축출해 학원들이 교육청에 신고한 학원비와 수업시수, 정원 등을 제대로 지키며 운영하고 있는지 확인 차 수원시교육청에 협조요청을 했다. 그러나 교육청에선 학원에서 교육청에 신고한 내용은 개인정보라 알려줄 수 없다고 했다. 정부와 교과부에선 사교육에 대한 학부모 부담을 줄이기 위한 학원비 신고센터와 안정화 정책 등을 내놨으나, 수원시교육청의 경우 실제 학원에서 교육청에 신고한 학원비와 정원 등에 대해 부당행위가 이루어지더라도 교육청 직원과 학원장만 열람 할 수 있을 뿐
세상을 아름답게 바꾸는데는 반드시 거액의 돈이나 높은 사회적 지위가 필요한 건 아니다. 한국사회복지협의회 등이 올해 처음 선정, 시상한 ‘시민 영웅’의 면면을 보면 택시기사와 대학생, 회사원 등으로 우리 주변의 매우 평범한 이웃들이다. 그러나 이들은 주변에서 어려움에 빠진 사람을 발견했을 때 주저없이 비범한 용기와 희생정신을 발휘했다. 자기 목숨을 돌보지 않은 채 물에 빠지거나 교통사고를 당한 이들을 구조했고 흉악한 범죄자에 맞서 성폭행의 위험에 처한 아이들을 지켜냈다. 아무런 대가를 바라지 않고 남을 위해 자신을 던진 고귀한 이타심 앞에 절로 고개가 숙여질 따름이다. 미국 방송사 CNN이 매주 선정, 방송하는 시민 영웅들을 봐도 그렇다. 이름도 성도 모르는 단골손님이 신장 질환으로 고생한다는 얘기에 자신의 신장을 선뜻 떼어준 커피점 직원이 있는가 하면 인터넷을 통해 자원봉사자들을 모아 병원에 갈 돈이 없는 안과 환자 수십만 명을 치료받게 해준 여대생도 있다. 물론 국내에서도 경제 한파로 다들 형편이 어렵다지만 호주머니를 털어 좀 더 힘든 처지의 이웃을 돕겠다고 나선 사람이 한둘이 아니다. 이달 초부터 불우이웃 돕기 성금을 걷고 있는 사회복지공동모금회에 따르
대학입학 전형 경향을 보면 우리 교육에서 추구하는 인간상이 어떤 것인지 의심스럽다고 하지 않을 수 없다. 사고력, 창의력 같은 수준 높은 능력들이 현실적으로 초·중등교육에서 강조돼야 하는가? 개성·적성에 따른 진로지도는 필요한 교육일까? 공연한 우려라면, 미국의 주요 대학으로 유학한 우리나라 학생들은 다른 나라 유학생들과 달리 왜 겨우 50% 정도만 졸업하게 되는가? 문제풀이에만 익숙해서 그 대학의 생활에 적응하지 못하고 결국 중도탈락하고 만다는 분석이 부끄럽지 않은가? 전국 200개 4년제 대학의 2009학년도 신입생 정시모집 원서접수가 시작되었다. 모집인원은 16만4천 명이지만 사실은 수십만 명이 대학별 입학전형요강을 살피고 있다. 이 대학 저 대학, 입학원서를 접수시켜보지 않고는 그 고뇌를 짐작할 수 없는 갈림길에서 그들은 초조하고 불안한 시간을 보낸다. 2009학년도 대입전형의 특징은 수능비중 확대, 학생부 실질 반영률 축소, 주요 대학 논술 폐지 등이다. 더 요약하면 수능성적 반영비율이 크게 높아졌다. 실제로 수능성적만으로 학생을 선발하는 대학이 지난해엔 11개 대학이었지만 올해는 무려 71개 대학으로 대폭 늘었다. 신문들은
불길한 예감이 그대로 맞아 떨어지는 것인지 연말 분위기가 스산하다. 오늘로 국정조사 특위활동이 끝난다. 애당초 예고한 대로라면 지금쯤 40여 일간의 특위활동에 대한 결과보고가 있어야 했다. 국회 특별위는 40일간 대책은 고사하고 제 발등 찍는 이전투구로 세월을 보냈다. 더 이상 기대할 것이 없다는 국민들의 탄식의 소리가 넘쳐난다.쌀 직불금 부당수령 진상조사가 이렇게 지지부진한 까닭은 너무나 간단하다.정치권 스스로의 의지가 부족했지 때문이다. 해당 당사자는 물론 친, 인척들조차 그 결과에 대해 전혀 죄의식이 없는 것으로 보인다. 허위확인서가 소명자료로 통하고 가짜 영농확인서를 만들어 줄 수밖에 없는 소작인들의 입장을 놓고 보면 그리 쉽게 처리될 사안이 아니었다.소작농 빼앗길까봐 전전긍긍하는 소작농민에게 을러대는 땅주인들의 고압적 행태를 감히 뿌리칠 수 있겠느냐 하는 것이다. 당장 생명줄이 달린 땅을 뺏어갈 수도 있다는 위협은 그야말로 생사여탈권을 쥐고 흔드는 형국이 되기 때문이다. 문제는 이렇게 불거진 최악의 사태를 어영부영 눈치나 보면서 미봉책으로 끝낼 경우 내년에는 어떻게 될 것인가에 대한 불안감이다. 그동안 부당하게 타먹은 부당 수령액에 대한 환수조치와…
도내에는 2개 이상의 지방자치단체를 관할하는 일선 교육청이 여럿 있다. 예컨대 남양주·구리, 광주·하남, 군포·의왕, 동두천·양주교육청 등인데 이들 교육청은 이미 2006년부터 통합교육청 명칭을 사용하고 있기 때문에 문제될 것이 없다. 다만 화성·오산교육청과 안양·과천교육청의 경우 교육과학기술부가 통합교육청 명칭 법령 개정(심사)을 1년 가까이 지체하는 바람에 공식 기관명칭 사용에 혼선이 생기고, 주민들 간에도 교과부의 늦장 행정에 불만을 토로하는 난기류가 형성되고 있다. 화성·오산, 안양·과천교육청의 경우 통합명칭 결정과정에 사소한 잡음이 있었던 것은 사실이다. 하지만 논난 끝에 통합명칭을 도출해냈고, 도 교육청을 거쳐 교과부에 명칭 변경을 요구했던 것인데 교과부가 단안을 내리지 못한채 오늘에 이른 것이다. 교과부 관계자는 화성·오산, 안양·과천교육청의 통합명칭 결정이 늦어지고 있는데 대해 명칭 변경 요구 시점이 17대 국회 임기가 끝나는 시점이었던데다 모 국회의원이 일선 교육청 명칭을 ‘00교육센터’로 바꾸는 내용의 의원 발의 때문에 제동이 걸렸었다고 해명하고 있다. 십상 있을 수 있는 일이니까 교과부 입장을 이해할 수는 있다. 문제는 그같은 사정이 있었
지방자치단체를 감시의 사각지대라고 부르던 시절이 있었다. 자치단체장들은 지방의 제당으로 군림한다고도 했다. 인사권과 재정권을 모두 한손에 쥐고 지자체를 좌지우지한다는 것이다. 단체장을 견제하라는 지방의회는 일당 지배구조 때문에 제 기능을 하지 못하기 십상이고 내부 감사체제도 거의 작동하지 않기 때문이다. 그래서 툭하면 터지는 것이 공직자들의 비리사고였고 그 와중에 경기도는 2년 연속 청렴도 최하위를 기록하는 불명예를 얻기도 했다. 그러던 경기도가 종합 2위를 차지했다. 국민권익위원회 조사 결과다. 그간의 큰 변화를 나타내는 낭보다. 지방자치단체 중 전국최고로 감사원소속 간부를 감사관으로 임명하는 등 김문수 지사 특유의 결단이 효과를 낸 것으로 보인다. 경기도 자치단체장들의 잇단 사법처리를 보는 도민들의 시각은 대체로 싸늘했고 냉소적이었다. 공무원이 아닌 선출직 비리는 정치적 냉소주의를 초래하게 마련이다. 그래서 일침을 가한 것이 선출직 시장의 비리가 발생한 시·군에는 가혹한 불이익을 주겠다는 것이다. 도지사가 현역시장·군수들에게 강도 높은 청렴성을 주문한 것이다. 또 이처럼 청령하지 못한 단체장을 뽑은 시민들도 일단의 책임을 요구했다. 우리 선거제도 폐해가…
지난달 30일은 무역의 날이었다. 지금 50세가 넘는 분들은 ‘한 방울이라도 통 속에’,‘여러분들의 소변은 귀중한 외화를 벌어 들입니다.’,‘유로키나제를 당신의 오줌으로’ 이런 안내문을 기억하리라. 사람의 소변으로 만드는 ‘유로키나제’는 중풍(中風) 치료제로 쓰였는데 당시 1Kg에 2천불이 넘는 고가의 수출품목이었다. 5·16혁명 이후 자원이 부족한 우리나라는 당연히 ‘수출만이 살길이다’하고 온통 나라가 수출입국을 목표로 삼았으니 공중변소(당시는 화장실이아니었음)는 물론 각급 학교,예비군 훈련장,극장 앞은 오줌을 담는 흰 페인트 통이 널려져 있었다. 또 있다. 지금이야 환경미화원(環境美化員)이란 그럴 듯한 이름으로 불리지만 당시는 청소부였다. 늦가을 청소부들이 돈 나무로 불리었던 은행나무를 빗자루로 쓸어 담아 리어카에 실고 가다 낙엽 몇 개만 떨어져도 또 주워 담고...... 독일의 한 제약회사가 생산한 혈액 촉진제 원료를 은행잎에서 추출(抽出)했기 때문이다. 강원도 자작나무로 만든 이쑤시개도 수출에 한 몫을 했는데 1976년에 200만 달
지난 18일 국회에서 한미FTA 비준안이 강제 상정되던 날, 국회에서는 공사장에서나 볼수 있는 해머와 전기톱, 소방호스와 소화기가 총동원됐다. 이유야 어떻든 이 해외토픽감은 볼썽사나운 한국정치의 한 단면을 외신들에 고스란히 제공했다. 전날 국회처럼 원색적인 폭력은 아니지만 수원시의회에서도 다수당의 횡포같은 일이 벌어졌다. 수원시의회가 상임위 예비심사에서 삭감된 ‘문화의전당 야외음악당 경관육교’사업예산을 예산결산특별위원회에서 부활시켰다. 그리고 지난 19일 본회의를 열어 일괄 통과시켰다. 문제의 이 경관육교은 경기도 문화의전당과 야외음악당을 잇는 육교다. 이 육교 건립을 위해 시는 시설비 42억원과 감리비 6090만원, 시설부대비 1134만원을 내년 예산에 상정했었다. 이에따라 시의회 도시건설위원회는 심의한뒤 전액삭감했었다. 그리고 17일 예산결산위원회에서 부활시킨 것. 그런데 이 과정이 석연치 않다. 전체 의원 15명중 부활찬성이 12표 반대가 4표로 결정됐다. 이 찬반 수는 의원들의 소속 정당 수와 맞아떨어진다. 현 시장의 중점 사업중 하나인 이 사업이 건설위에서 삭감되자 집행부가 시장과 같은 정당 소속 의원들을 상대로 로비(?)해 부활시킨 것으로 유추된다